2月4号,中美两国元首刚刚进行了一场被美方称为“完美”的通话。但很多人没想到的是,通话结束还不到12小时,美国副总统就在华盛顿召集了54个国家的代表,开了一场针对关键矿产的会议。这前后接连发生的两件事,把美国对华策略里那种既想谈合作、又忍不住要搞对抗的矛盾心态,展现得清清楚楚。
美国这么急着拉帮结派,核心就一件事:它对中国在稀土和关键矿产上的绝对主导地位,感到非常不安,甚至可以说是焦虑。这不是什么新问题,但现在的紧迫感特别强。数据显示,全球超过90%的稀土加工在中国完成,美国自己用的稀土里,大约70%都来自中国。这可不是普通的贸易商品,从F-35战斗机、精确制导导弹到电动汽车和智能手机,都离不开这些东西。所以美国觉得,自己的军事和科技命门被捏住了。
正因为这种依赖,美国在和中国打交道时,就不得不有所顾忌。这次中美元首通话,台湾问题中方谈得很坚决。而特朗普的回应显得比较“务实”,重申重视中方关切。有分析认为,这种态度背后,除了军事干预台海的高风险,美国也怕一旦局势紧张,中国会打出稀土这张牌。可以说,中国在稀土领域的优势,无形中为台海局势增加了一个“稳定器”,让美方的行动不得不更谨慎一些。
但美国显然不想一直被这么“卡脖子”。所以它一边和中国元首谈着,另一边立刻就开始行动,想联合其他国家另起炉灶。这个由54国参加的会议,目的很明确,就是要构建一个“去中国化”的关键矿产供应链。美国甚至提出了一个“关键矿产贸易集团”的设想,想在盟友内部设定价格下限,联合关税,本质上就是要抱团对抗中国在供应链和价格上的影响力。
除了拉拢别人,美国自己也下了血本。就在会议前几天,特朗普政府启动了一个叫“金库计划”的项目,打算拿出120亿美元建立关键矿产的战略储备。这个思路很像以前的石油储备,就是想花钱买一个“缓冲垫”,在供应链突然断掉的时候能应应急。
那么,美国这套“组合拳”能成功吗?我看很难,至少短期内不行。原因很简单,中国今天的优势不是光靠矿产资源多,而是几十年积累下来的、从开采、分离到加工的一整套完整产业链和核心技术。重建这套体系,光靠钱和外交拉拢是远远不够的,它需要时间、技术和庞大的产业生态,专家估计这可能要10到20年。
韩国外长赵显赴美与美国国务卿卢比奥在华盛顿举行正式会谈
就连美国的盟友,心思也不完全一致。比如韩国,虽然参加了美国的会议,但同时也在公开寻求和中国在关键矿产供应链上加强合作。这种两边下注的态度很能说明问题:大家虽然跟着美国开会,但心里都清楚,完全抛开中国这个最大、技术最成熟的供应方,成本太高,也不现实。
所以,美国这一系列动作,看起来很热闹,但它暴露出的恰恰是自己面对中国产业链优势时的无力感。它想摆脱依赖,但重建供应链的道路漫长且代价高昂;它想拉拢盟友,但盟友也有自己的经济利益算计。