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当地时间2月6日,美伊核谈判在阿曼马斯喀特正式开启,这场谈判迎来了意料之外的反转。

此前一直态度强硬的美国,不仅同意了伊朗更改谈判地点和参与形式的要求,还放弃了原本多方参与的计划,与伊朗进行一对一的核问题磋商,这在以往的美伊博弈中并不多见。

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小李发现,美国这一次的姿态和此前的步步紧逼有着明显不同。

为何向来在中东地区强势的美国,会在此次谈判中做出诸多妥协?伊朗手中究竟握着怎样的关键筹码,能让美国放下身段做出让步?

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美国的妥协

此次美伊谈判的落地,本身就带着美国的诸多妥协。

最初美国将谈判地点定在土耳其伊斯坦布尔,还计划邀请多个中东国家参与,试图营造多方施压的局面,但这一方案遭到伊朗的明确拒绝。

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伊朗方面要求将谈判地点改在阿曼,且参与方仅限美伊两国,这一要求一度让谈判濒临破裂,最终却是美国做出了让步,同意了伊朗的所有要求,这一转变也让外界倍感意外。

美国的妥协,并非只体现在谈判形式上。

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白宫此前一直明确表示,对伊朗的核心诉求是实现“零核能力”,还要求伊朗同时放弃弹道导弹研发、停止支持地区相关武装力量。

但此次阿曼谈判,最终还是按照伊朗的要求,将核心议题聚焦在核问题上,其他非核议题暂时未纳入主要讨论范围,这也是美国做出的又一让步。

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在小李看来,美国此番接连做出妥协,大概率是多重因素下的权衡结果,并非单纯想要通过和解解决伊核问题。

从美方的一系列动作能看出,其妥协背后仍藏着威慑。

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就在谈判进行的同一天,美国国务院还发布声明,对多个与伊朗石油贸易相关的实体、个人和油轮实施了制裁。

而且在此之前,美国已经向中东地区增派了大量军力,部署了航母战斗群和反导系统,还多次扬言保留军事打击的选项。

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一边做出谈判上的让步,一边保持着军事和经济上的威慑,美国的这番操作,实则是想在谈判桌上掌握更多主动权,只是这样的矛盾姿态,也暴露了其当下的无奈。

毕竟有分析指出,美国当下并不愿意与伊朗发生正面的军事冲突,担心陷入难以收拾的地区局势中。

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伊朗的底气

美国之所以愿意在谈判中做出让步,核心原因还是忌惮伊朗手中的浓缩铀,这也是伊朗与美国博弈的关键筹码。

这样的核材料储备,让美国始终保持着警惕,也成为伊朗能在谈判中保持强硬的核心底气。

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伊朗始终认为,和平利用核能是《不扩散核武器条约》赋予自己的合法权利,铀浓缩活动更是这一权利的重要体现,绝不会轻易放弃。

即便俄罗斯为了缓解地区紧张局势,主动提出愿意接收伊朗的浓缩铀,在俄方境内进行处理后再作为民用核燃料运回伊朗,这一提议也被伊朗明确拒绝。

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伊朗最高国家安全委员会相关官员曾公开表示,目前没有任何将浓缩铀转移到国外的意图。

在小李看来,伊朗拒绝转移浓缩铀的选择,从自身的谈判和国家安全角度来看,或许是当下最贴合自身利益的考量,毕竟一旦失去这一筹码,伊朗在后续的博弈中很可能会陷入被动。

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伊朗的这份坚持,也源于过往的经验教训,2015年伊核协议达成后,伊朗曾在核问题上做出诸多让步,却最终遭遇美国单方面撕毁协议、重启制裁的结果。

这样的经历让伊朗清楚,只有牢牢掌握属于自己的战略筹码,才能在与美国的谈判中拥有平等对话的资格。

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此次谈判中,伊朗也明确表态,绝不接受“不得进行铀浓缩活动”的条件,这份强硬的背后,正是浓缩铀这一关键筹码的支撑。

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美以分歧凸显

美国在美伊谈判中做出的妥协,让其核心盟友以色列坐不住了,以色列的强硬态度,也让本就充满分歧的美伊谈判,增添了更多不确定因素。

在美伊阿曼谈判开启前,以色列就向美国提出了四项严苛要求。

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不仅要求伊朗将高浓缩铀转移至第三国、彻底停止铀浓缩活动,还要求伊朗放弃弹道导弹研发、停止资助中东地区的相关武装力量,这四项要求几乎涵盖了美国此前对伊朗的所有诉求,甚至更为严苛。

为了让美国接受自己的要求,以色列还展开了密集的外交动作,以总理内塔尼亚胡会见美国特使,摩萨德局长、国防部长等核心官员悉数陪同,摆明了要向美国施压。

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同时,以色列还在加紧军事准备,举行模拟伊朗导弹袭击的军事演习,总理内塔尼亚胡还表示,以色列已做好准备对伊朗发动远超此前的严厉打击。

只是以色列的诸多动作,并未改变美国的谈判选择,美方甚至还要求以色列在美伊谈判期间,避免采取单方面的军事行动。

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在小李看来,美以之间的诉求差异,或许会为美伊谈判的后续推进增添不少不确定因素。

美国当下的核心诉求,是控制伊朗的核风险,避免局势升级引发正面冲突,而以色列则将伊朗视为最大的安全威胁,希望彻底消除伊朗的核能力和军事威慑力。

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这样的分歧让美国陷入了两难,既不想得罪以色列这一核心盟友,又不愿与伊朗发生军事冲突。

而美伊之间本身也存在巨大分歧,美国坚持“零核能力”的诉求,与伊朗绝不放弃铀浓缩权利的立场难以调和,这也让此次阿曼谈判的后续走向充满未知。

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结语

美伊核谈判出现的反转,美国向伊朗做出的诸多妥协,本质上是多方因素交织、各国利益博弈的结果。

美国的服软并非出于主动的和解意愿,更多是对伊朗手中近武器级浓缩铀的忌惮,同时也是自身中东战略权衡后的现实选择,毕竟其当下并不愿意陷入与伊朗的军事冲突中。

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而伊朗之所以能在谈判中始终保持强硬,核心就是牢牢握住了浓缩铀这一关键筹码,坚守自己和平利用核能的合法权利,也守住了与美国博弈的底线。

这场谈判的背后,不仅是美伊两国的角力,还有以色列、俄罗斯等多方势力的参与,美以之间的诉求分歧,更是让谈判的推进充满变数。

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目前美伊双方已就继续谈判达成共识,但核心的核问题分歧仍未得到解决,浓缩铀也依旧会是美伊博弈的核心焦点。

未来伊核问题的解决,仍需要各方保持理性,通过平等协商的方式寻求共识,唯有如此,才能真正缓解中东地区的紧张局势。