编辑:常青卉子

巴拿马这次真是搬起石头砸自己的脚!

在非法裁决中国港口合同“违宪”后,短短一周时间里已经吃了四波反制。

每一波都点在他的死穴之上,令他还没能喘一口气,如今中方第五波反制也已经出手,巴拿马总领事被召见,外媒也已经察觉到中方“耐心已经不多”。

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巴拿马总统改口,说港口希望“多方共同运营”,这到底是真心实意回头,还是想和中国拖时间,意图非常明显。

这件事如果用最直白的话来讲,其实就是一份干了几十年的生意合同,被当地法院一纸判决给“判没了”。

香港长江和记实业在巴拿马运河两端经营港口,时间已经接近30年。

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从上世纪90年代开始合作,到后面持续投资、扩建码头、完善航运配套,企业一直是按照合同约定办事——该交的费用交、该履行的义务履行、该走的法律程序也都走完。

换句话说,这不是临时买卖,而是一笔长期、稳定、重资产投入的合作项目。

而且这份合同本身并不是短期协议,里面原本就写有自动续约条款,也就是说,只要双方没有重大违约、法律环境没有根本变化,经营权是可以依法顺延的。

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事实上,之前也确实按条款完成过续约流程,经营期限已经延长,本来还可以继续运营很多年。

从商业常识看,这类港口特许经营权,企业前期投入巨大,回报周期很长,如果没有稳定预期,谁也不会轻易砸下重金。

但事情的转折来得很突然,巴拿马最高法院随后作出裁决,认定这份续约合同“违宪”。

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给出的理由主要有两点:一是认为当年合同条款“过度偏向企业”;二是称签署和审批过程中存在“程序瑕疵”。

也就是说,法院不是说企业这30年经营违法,也不是说存在重大违约,而是从合同源头的合法性上直接否定。

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争议恰恰就集中在这里——这么多年里,当地法律框架并没有发生根本变化,相关政策也没有被推翻重来,企业运营过程中也没有被认定存在严重违法行为。

港口照常运转、费用照常缴纳、监管照常进行,一切都在既有规则内运行。

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可偏偏现在法院却突然从“合同最初是否合法”这个角度切入,一步到位判定续约无效,而且裁决还被设定为终局性质,不给正常上诉空间。

这种做法在很多人看来,就像你把房子租给别人,签了长期合同,对方按时交租、按约使用,几十年都相安无事。

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结果某一天你突然说,当年合同签得不公平,现在不算数了,要把房子收回来,而且对方还不能通过正常渠道申诉。这种“事后翻账”的方式,自然会引发巨大争议,相当于30年布局被按下暂停键

最气人的是,巴拿马政府随后还高调强调“司法独立”,总统穆利诺更是在社交媒体上释放强硬信号,给外界一种“这是正常法律行为”的姿态。

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很多人以为这只是企业和一个国家之间的生意纠纷,其实影响远不止这么小。

从商业逻辑看,这种操作等同于单方面撕毁协议,把已经签署并执行多年的商业安排强行推翻,在国际投资环境里,这种做法最伤的不是某一家企业,而是国家契约信用本身。

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因为国际投资最看重两样东西:一个是法律稳不稳,一个是合同算不算数。

如果一份执行了几十年的合同,在没有重大违法、没有法律大改的情况下,说被判无效就无效,那其他在当地投资的企业都会心里发凉。

今天能这样对长和,明天会不会轮到我?国家信誉就像一个人的信用卡额度,平时慢慢积累,一旦透支,想再借钱、再招商,就难了。

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所以很多声音认为,这个裁决伤的不只是某一家企业利益,更是对契约精神和法治环境的冲击。

也正因如此,中方表态措辞非常严厉,认为有关裁决在法律和道理上都站不住脚,并警告如果执意推进,后果会体现在政治和经济层面——而这种强硬表态,也让事件迅速从司法层面升级到国家层面。

密集反制落地,经济与信誉双线承压

在随后的约一周时间里,一系列反制措施接连出现,节奏之快、覆盖面之广,让巴拿马方面明显感受到压力。

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首先是投资层面,原本推进中的阿马多尔邮轮码头、地铁等合作与谈判被叫停或冻结,涉及金额高达数十亿美元。

对依赖基建投资拉动经济与就业的巴拿马来说,这意味着未来增长预期被直接削弱。其次是金融与信誉层面,来自香港方面的投资风险提示,被市场解读为对当地法治与合同稳定性的警示信号。

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国际资本最敏感的就是不确定性,一旦被贴上“司法违约风险”标签,融资成本上升几乎是必然结果。

再往实体经济看,巴拿马出口依赖度较高的农产品,如香蕉、咖啡、蔗糖等,在通关、冷链、检验环节遭遇更严格审查与延滞,直接冲击农户与出口商现金流。

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多线压力叠加之下,国内产业、财政与就业预期同步承压,政治层面的强硬姿态也开始出现松动——这为后续政策口风变化埋下伏笔。

改口“多方运营”,是真让步还是缓兵计

就在多轮反制叠加后,巴拿马政府释放出新的说法:希望港口改为“多方共同运营”。表面看,这是在寻求更平衡的解决方案,但从博弈角度分析,更像是一种拖延与风险分摊策略——通过引入第三方资本,把原本的双边商业争议转化为多边利益结构。

一旦股权被稀释、参与方增多,责任与索赔链条都会变得复杂,也更有利于时间拉长、谈判重启。

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但问题在于,外部资本是否愿意在争议与索赔风险尚未落地前介入,仍是未知数。与此同时,长和方面已启动国际仲裁,依据双边投资保护协定提出高额索赔。

一旦进入裁决与执行阶段,影响的不仅是财政支出,更可能触及海外资产与国家信用评级。

也正因此,这场风波早已超出单一港口经营权之争,而演变为契约精神、投资安全与地缘博弈的综合较量——而这场较量的走向,仍将牵动更大的区域与国际连锁反应。