普拉博沃上台后,本来想大干一场,把印尼经济推上新台阶,谁知道政策一波接一波,搞得外资直呼受不了。2024年10月他就职总统,喊出到2045年让印尼挤进全球前五大经济体的口号,听着挺振奋人心的。

可现实呢,从2025年开始,财政赤字就一路逼近上限,差不多快碰上1997年亚洲金融危机后的红线了。外资一看苗头不对,去年净卖出差不多14万亿卢比的股票,这是2020年以来最惨的一次。

进入2026年,事儿更大条了,1月底MSCI指数公司突然放话,说印尼股市股权透明度不够,搞不好要从新兴市场降级成前沿市场。这话一出,雅加达综合指数两天内狂跌超过8%,市值蒸发800亿美元,简直是1998年亚洲金融危机后最狠的一次。

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穆迪评级机构在2月5日直接把印尼信用展望调成负面,理由就是普拉博沃政府政策太没谱,沟通也差劲。结果呢,股市、债市和印尼盾齐刷刷往下掉,尽管财政部长普尔巴亚出来辩解,说印尼在赤字控制和增长上比别国强,但市场压根不买账。

投资者们现在最怕的就是普拉博沃的施政风格。他74岁了,前特种部队指挥官出身,蛰伏多年后急着出成绩,权力抓得死死的。去年他把备受尊重的财政部长斯里·穆利亚尼给炒了,换上自己人,放松财政紧缩,结果赤字直奔3%上限而去。

军方在政府里的角色也越来越大,他甚至把侄子托马斯·吉万多诺塞进央行董事会,这事儿在1月27日议会通过,闹出裙带关系疑。投资者担心这会影响央行独立性,毕竟普拉博沃目标是到2029年经济增长8%,现在才5%左右。

丹纳塔拉这个主权财富基金,直接向他汇报,去年就把国有企业分红5亿美元转进去,本来这些钱该进国家预算的。现在基金又盯上金矿收购,搞得外资更慌。

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话说普拉博沃的这些动作,让印尼私营部门和外资直犯嘀咕。澳大利亚国立大学研究员伊芙·沃伯顿直言不讳,说国家权力更集中,也更有掠夺性,这焦虑完全能理解。

他在2026年1月的达沃斯论坛上,痛批那些“强盗大亨”和“贪婪经济学”,承诺出台新法,没收涉嫌腐败的资产,不用走完整刑事程序。这话听着硬气,但投资者觉得太激进了。

去年因不平等和生活成本问题爆发的抗议,转眼就成致命事件,普拉博沃借机整顿。结果呢,政府没收了相当于瑞士大小的非法土地,今年计划翻倍,覆盖400万公顷以上,包括棕榈油种植园和矿场。掌油种植园转给一家由退休军官领导的国有公司管理,这让外资觉得资源民族主义抬头。

印尼本来人口年轻,资源丰富,这些是优势,可不利因素堆积如山。外资一看,政策不确定性这么高,谁还敢投?自1998年以来,印尼好不容易避免直接取消合同,现在单方面动作频频,外国直接投资肯定受阻。

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股市这波崩盘,根子还在股权问题上。MSCI警告的低自由流通股比例,就是公开交易股份太少,很多公司被大股东把持,透明度差。印尼当局赶紧回应,承诺在5月前解决问题,提高上市公司自由流通股到15%,把保险公司和养老基金的投资上限从8%抬到20%,帮着托市。

1月30日,股市小反弹,但整体信心还没回来。印尼股票交易所CEO伊曼·拉赫曼和金融服务局主席马亨德拉·西雷加尔甚至辞职,以示负责。政府说要加速改革,改善所有权透明度,但投资者们心里有数,这不是一朝一夕的事儿。外资去年净卖出64亿美元印尼债券,今年继续出逃。

卢比汇率创历史新低,接近1998年水平,通胀压力山大。私营部门觉得,普拉博沃的“新印尼”蓝图跟前总统佐科·维多多时期差远了,那时候强调稳定,现在权力集中,民主发展都让人捏把汗。

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金矿这事儿,更是火上浇油。马塔贝金矿,位于北苏门答腊,是印尼最大金矿之一,由怡和控股的子公司阿金考特资源运营,以前是阿斯特拉国际的资产。

2025年12月,苏门答腊洪灾死了1100多人,政府调查说矿业破坏环境加剧灾情。结果2026年1月28日,丹纳塔拉宣布强制转移这个矿到国有企业Perminas手里,没收许可证,总共28个矿场中它赫然在列。

怡和高管一开始还蒙在鼓里,不知道矿权归属,基金内部也争论不休,高管担心接管会砸投资者信心。普拉博沃下令查封,表面是为环境执法,但外资看成资源民族主义信号。

阿斯特拉国际是印尼最大多元化集团之一,股价重挫,外资持股多,这事儿直接伤筋动骨。分析人士说,如果单方面撤销合同,印尼自1998年后就没这么干过,会严重挡住外资路。

丹纳塔拉官员说要等普拉博沃指示才能正式回应,各方沟通乱七八糟。怡和团队试着联系,但回复拖拖拉拉。矿区面积700多公顷,曾清理大片森林,尾矿坝不稳,洪水一冲就露馅。

政府审计用卫星图像和报告,标记违规点,没收后直接转国有管理。阿金考特说没收到正式通知,准备上诉,但前景不明。投资者怕这成先例,其他矿场也遭殃。

印尼矿业资源丰富,金矿产值不小,但政策这么变,誰还敢投?外资连夜出逃,不是空穴来风,2025年流出额已经是顶峰,今年1月加速。股市熔断都触发了,交易暂停,早盘跌8%,前一天7.4%,银行和矿业股最惨。

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现在局面还悬着,普拉博沃继续推他的增长目标,通过丹纳塔拉吸引伙伴,但在达沃斯重申开放时,市场反应冷淡。监管机构承诺8项行动计划,加速市场诚信改革,包括提高自由流通股和投资上限,但需时间落实。

2月1日,印尼股票交易所开会,安抚市场参与者,说要双倍努力。OJK和IDX联合起草计划,目标是5月前避开MSCI降级。股市虽止住连跌,但需看实际变化。外资基金经理们观察着,觉得普拉博沃施政跟佐科时期反差太大,前者蓝图清晰,现在充满未知。

印尼经济体量大,东南亚最大,但政策沟通差,预测性低,累积风险。分析家指出,自苏哈托下台后,印尼好不容易稳住,现在权力趋势又让人警觉。

整个事儿凸显投资者困境:印尼有潜力,但政治风险高。外资出逃继续,卢比弱势,赤字压力,短期难翻身。普拉博沃急于作为,但步子太大容易扯着。市场需要稳定信号,否则恐慌还会蔓延。

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