美国总统特朗普倡导成立的“和平委员会”即将在本月19号召开首场“峰会”,就加沙地区的重建问题展开磋商。1月下旬,共有19个国家在达沃斯签署了由美国组建的加沙“和平委员会”的章程。因此目前看来,这19国到时候应该都将赴美参会。
说来也是讽刺,特朗普成立这个“和平委员会”,本意是借促成加沙和平的机会,建立一个足以架空甚至取代联合国的机构,进而让美国通过这个“和平委员会”主导全球安全局势。但是从达沃斯发生的事情来看,对于特朗普妄想取代联合国的野心,国际上实在是响应寥寥。尽管特朗普架空联合国的阴谋破产的可能性当下看来非常大,可委员会已经成立,总不能说就此打住,所以特朗普还是必须要想办法推动加沙停火。
从达沃斯签署章程的情况就能看出来,特朗普想绕开联合国单干的想法,在国际上响应的国家并不多,真正愿意签字的只有 19 个,很多大国和重要的地区国家都保持谨慎,没有轻易参与,这说明大多数国家都看得明白,美国这是在搞单边主义,不是在为国际和平做事。
就算国际社会响应不积极,特朗普也没办法轻易放弃,毕竟委员会已经宣布成立,章程也签了,如果直接停下来,等于是自己打自己的脸。所以他只能硬着头皮往前推,想方设法推动加沙停火,把这场戏演下去。
也正是在这个时候,有记者在 2 月 9 号的外交部记者会上,专门问发言人林剑,中国有没有收到邀请,会不会去参会,其实就是想逼中国表态,看中国要不要配合美国的安排。林剑的回应很直接,说中方此前已经就这个 “和平委员会” 表明过态度,没有新的补充,这句话看似简单,其实已经把立场说得明明白白,不会参加,也不会认可这个机构。
早在 1 月下旬,外交部发言人郭嘉昆就已经两次回应过这个问题,当时就明确表示,中国对这个所谓的 “和平委员会” 现阶段兴趣不大。到了 1 月 23 号,中国更是直接划出了底线,国际上的和平与安全事务,必须以联合国为核心,必须严格遵守联合国宪章的宗旨和原则。这话再通俗不过,就是说联合国才是处理国际事务的合法平台,任何国家都不能绕开联合国,自己搞小圈子、另立门户,美国搞的这个委员会,没有合法的基础,中国从根本上就不认同。
中国之所以不参加,不是不支持加沙和平,恰恰相反,中国一直希望加沙能尽快停火,缓解当地的人道主义危机,支持巴勒斯坦人民的正当权利。但中国坚持的是真正的多边主义,认为解决国际争端,必须依靠公认的国际规则,依靠联合国这个最大的政府间国际组织,而不是跟着某个大国的意愿走。美国这个委员会,从一开始就是为了维护自身霸权,章程由美国定,规则由美国改,完全是美国一家说了算,这样的机构既不公正,也没有代表性,根本不可能真正解决加沙问题,更谈不上维护全球和平安全。
从实际情况来看,美国表面上气势很足,拉着 19 个国家要开峰会,可心里很清楚,没有中国的参与,这个委员会的影响力会大打折扣。中国是联合国安理会常任理事国,在国际事务中分量很重,在中东地区也一直发挥着建设性作用,美国想主导全球安全事务,绕开中国是行不通的。但中国不会因为美国发出邀请就轻易妥协,更不会为了给美国面子,就放弃自己的原则和底线。中国的态度一直很明确,符合联合国宪章、有利于地区和平的事,我们积极支持;绕开联合国、搞单边霸权的事,我们坚决不参与。
现在的局面很清楚,特朗普想借这个委员会提升自己的影响力,甚至实现取代联合国的野心,可现实是响应者有限,中国又明确不跟进,欧洲不少国家也心存疑虑,这个委员会从一开始就注定走不远。中国不参会、不认可的立场,既是维护联合国的权威,也是维护国际公平正义,更是坚持自己的外交原则。中国不会跟着美国的指挥棒转,不会为了迎合美国而损害国际秩序的根基,不管美国怎么造势,怎么邀请,中国都会按照自己的立场和原则处理国际事务。
对于国际社会来说,大家心里都清楚,真正的和平不是靠某个大国牵头搞小圈子就能实现的,必须依靠各国平等协商,依靠联合国的合法框架。美国如果真的想解决加沙问题,就应该回到联合国的轨道上来,尊重国际社会的共同意愿,而不是一心想着搞霸权、架空联合国。中国的立场始终坚定,不会动摇,不会因为美国的邀请就改变态度,也不会参与任何没有合法性、由单边主导的机构。
未来不管这个 “和平委员会” 开多少次会,搞多少活动,只要它绕开联合国、违背国际公平正义,中国就不会参与,也不会认可。中国会继续站在公道正义一边,支持以联合国为核心的国际体系,推动加沙问题通过对话协商解决,推动国际社会在公认的规则下处理全球事务。美国如果不放弃单边主义,不放弃架空联合国的想法,就算拉来再多国家参会,也得不到国际社会的真正认可,更不可能实现主导全球安全局势的目的。