2026年开年刚过一个月,欧盟就给中国出口企业泼了一盆冷水。
当地时间2月6日,欧盟委员会在官方公报上发布公告,宣布对中国的陶瓷餐具和厨房用具征收79%的反倾销税,这个政策从2月7日起就正式生效,一执行就是五年。
这样的税率调整幅度让人吃惊,要知道之前欧盟对不同中国企业实行的是13.1%到36.1%的不同税率,现在不管企业大小、经营好坏,只要往欧盟出口这类产品,都得按79%交税。
这次被征税的产品包括碗、盘、杯子等日常用的陶瓷餐具和厨房用具,欧盟特意明确了五个特定产品编码,同时也列出了不受影响的品类,比如陶瓷调味研磨器、咖啡研磨机和堇青石陶瓷披萨石板。
对于中国来说,欧盟是陶瓷餐具的重要出口市场,单看福建一个省,2025年1到2月向欧盟出口的陶瓷餐具就有0.36亿元,占该省同类产品出口总值的32.14%,这个高关税会直接影响到全国很多相关企业的生意。
欧盟给出的征税理由是认定中国陶瓷产业存在“国家导致的严重市场扭曲”,但他们计算所谓“正常价格”时,没用中国企业的实际成本数据,反而用了土耳其的市场数据作为参考。
欧盟还声称中国企业存在通过第三国转口规避关税的行为,所以才放弃之前的差别税率,搞“一刀切”的统一高税率。
这种做法其实不符合世贸组织的规则,中国商务部早就表态反对滥用贸易救济措施,敦促欧方纠正不当决定。
对中国企业来说,79%的关税意味着出口成本大幅增加。
如果维持原来的售价,利润会被关税吃掉;如果涨价,产品在欧盟市场就没了价格优势,很可能被其他国家的产品替代。
一些主要做欧盟市场的中小企业,甚至可能被迫退出这个市场。
而欧盟的消费者也会受影响,以后买陶瓷餐具可能要花更多钱,选择也会变少,因为中国陶瓷餐具性价比高,之前占了欧盟进口市场40%以上的份额。
欧盟这么做,本质上是贸易保护主义。
背后推动这个政策的是欧洲陶瓷行业协会,他们认为中国产品的低价竞争冲击了欧盟本土产业,而欧盟本土陶瓷行业大概有2.5万名从业人员。
但这种保护措施短期可能让本土企业受益,长期来看会让这些企业失去创新动力,技术升级和效率提升都会变慢。
而且现在欧盟正在开展的63项贸易调查中,47项涉及中国产品,这种密集的贸易限制措施,只会加剧中欧贸易摩擦。
同样面对国际贸易中的竞争问题,印度的做法和欧盟完全不同,让人眼前一亮。
印度也会对进口产品征收反倾销税或保障措施税,但不是像欧盟这样“一刀切”地定高额税率。
比如2025年12月,印度对进口的非合金和合金扁钢制品征收保障措施税,最高税率是12%,而且不是一直不变,第一年12%,第二年11.5%,第三年11%,逐年降低。
更关键的是,印度还设定了最低限价机制。
对于征收保障措施税的扁钢产品,印度规定了675到964美元/吨的最低限价,如果进口产品的价格高于这个限价,就不用交这笔税。
这种做法既保护了本土钢铁产业,又没有完全阻断进口,给合规经营、产品质量好的企业留了空间。
中国企业如果能提高产品价格到限价以上,依然可以向印度出口。
在反倾销税的征收上,印度也体现了针对性。
2025年11月,印度对甲苯二异氰酸酯产品进行反倾销日落复审,决定继续征收五年反倾销税,但征税对象是欧盟和沙特阿拉伯的企业,不是中国。
同年6月,印度对维生素A棕榈酸酯征收反倾销税时,虽然涉及中国企业,但税率远低于欧盟的79%,中国主要生产商的税率是14.95美元/千克,其他生产商是20.87美元/千克,而且只针对特定形态的产品,没有搞全行业统一高税率。
印度的这些做法之所以让人觉得亮眼,是因为它平衡了保护本土产业和保持贸易开放的关系。
印度没有像欧盟那样用不合理的替代国数据计算成本,也没有搞“一刀切”的高额关税,而是根据不同产品的情况,制定有梯度、有灵活机制的税收政策。
这样做既避免了本土产业受到低价冲击,又能让印度消费者继续买到需要的进口产品,同时也给出口国企业留了调整和适应的空间。
对比欧盟和印度的做法,能看出贸易保护主义其实是双刃剑。
欧盟的高关税看似保护了本土2.5万个就业岗位,却让更多相关行业受影响,比如进口商、零售商,还有需要购买陶瓷餐具的普通民众和企业。
而且这种违背世贸规则的做法,可能会引发连锁反应,导致全球贸易环境恶化,最终损害欧盟自身的利益。
印度的做法则说明,保护本土产业不一定非要用高额关税这种极端方式。
通过合理设定税率、建立灵活的价格机制,既能达到保护的目的,又能维持正常的贸易往来。
这种做法更符合国际贸易的互利共赢原则,也能让本国产业在适度竞争中提升竞争力,而不是在完全的保护下失去进步的动力。
对于中国企业来说,欧盟的高关税虽然带来了挑战,但也会倒逼产业升级。
企业可以转向欧盟没有征税的产品品类,或者开拓其他海外市场,减少对欧盟市场的依赖。
同时,也可以学习提高产品质量和附加值,像应对印度市场那样,通过提升产品价格和品质来突破贸易壁垒。
总的来说,冯德莱恩主导的79%反倾销税,本质是过度的贸易保护,最终会让各方利益受损。
而印度的做法之所以亮眼,就是因为它没有走极端,用更合理、更灵活的方式处理贸易问题,既保护了自己,又没堵死合作的路。
在全球化的今天,贸易摩擦在所难免,但像欧盟这样“一刀切”的高关税解决不了问题,反而会加剧矛盾。
印度的经验告诉我们,平衡和灵活的政策,才是处理贸易问题的更优选择。