俄罗斯外长拉夫罗夫在 2026 年 1 月 20 日的年终记者会上,又一次提到了中俄印三边合作,他觉得这个从 1998 年普里马科夫提出的机制到现在,虽然已经好几年没开会,但合作基础还在,俄罗斯正在积极推动恢复三方外长级对话。

拉夫罗夫特意强调,俄中关系一直保持良好态势,俄印关系也稳固发展,这两个双边关系的稳定能为金砖合作撑起坚实支柱,他还聊到 2025 年俄罗斯的外交重点,就是要进一步加强与亚洲国家的联系。

这番表态传开后,俄罗斯媒体直言,这是莫斯科面对复杂的全球格局,想靠这个老合作框架拉拢伙伴,帮自己顶住当下的外部压力,不过中印双方却没给出明显回应,场面多少显得有些冷淡。

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其实中俄印三边合作的初衷,就是想通过三国联合,共同应对美国在国际上的影响力扩张,早在 2002 年,三国就在纽约召开了首届外长会,之后的近二十年里,这样的外长会一共举行了 19 次,每次都会围绕贸易往来、能源合作、反恐协作这些实际议题展开深入沟通,在当时的国际环境下,这个合作机制确实为三国带来了不少务实收益。

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但2020 年加勒万河谷冲突的爆发,让这个持续推进的合作突然按下了暂停键,当时印度军队在边境地区推进,打破了双方此前达成的边境协议,冲突还造成了人员伤亡,从那之后,印度开始明显加强与美国的联系,不仅正式加入四方安全对话机制,还和美国、日本、澳大利亚频繁开展联合军演,在情报共享等安全领域的合作也越来越深。

不过有意思的是,随着时间推移,中印关系在 2025 年出现了回暖迹象,从喜马拉雅雪山边界军人互赠糖果,到重启印度香客赴藏朝圣线路,再到两国宣布尽早恢复直航,种种细节都能看出变化,2024 年中印双边贸易额更是达到 1384.78 亿美元,同比增长 1.7%,双方还就边界问题达成了 10 点共识,通过外交和军事渠道保持着沟通,避免不必要的摩擦。

俄罗斯此时重提三边合作,背后其实有着清晰的外交考量,自从俄乌冲突爆发后,俄罗斯遭遇了美欧全方位的制裁和战略围堵,传统的东西方平衡外交难以维系,只能转向非西方化优先的战略,“向东看” 和 “向南进” 成为其外交核心,而亚太地区正是俄罗斯突破西方围堵的关键支点。

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对俄罗斯来说,中俄战略协作伙伴关系已经成为维护其国际地位的重要力量,双方在能源、贸易等多个领域的合作不断深化,比如中俄蒙共同推进的西伯利亚力量 2 号天然气管道项目,总投资高达 550 亿美元,未来建成后能为俄罗斯打开更广阔的亚洲能源市场;而俄印之间的合作也有深厚基础,俄乌冲突后,俄罗斯通过深化能源合作、拓展军事协作、支持印度入常等方式,持续巩固两国关系,这些双边合作的成果,让俄罗斯看到了重启三边机制的可能性。

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拉夫罗夫之所以强调这个机制能支撑金砖合作,是因为随着全球南方国家影响力的提升,金砖机制已经成为多极化进程中的重要平台,而中俄印作为金砖国家中的重要成员,三方的协同合作无疑能增强金砖国家在国际事务中的话语权。

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不过中印双方的沉默,也反映出各自的战略考量。

对印度来说,虽然和俄罗斯保持着传统友好,但这些年加入四方安全对话后,已经深度参与到该机制的反恐协作等具体事务中,2025 年 12 月,印度还作为轮值主席国,在新德里举办了第三届四方反恐工作组会议,四国明确表示要进一步深化反恐合作,计划 2026 年继续举行下一次会议。

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但同时,印度也没放弃战略自主性,莫迪在独立日讲话中就明确强调,绝不因外界压力牺牲国家利益,还在积极推进与至少 40 国的贸易多元化战略,这种既想依托四方机制获取安全保障,又不愿被美国绑定的心态,让印度在中俄印三边合作上不得不保持谨慎。

毕竟印度很清楚,一旦高调回应俄罗斯的提议,很可能会影响其与美国的关系,而中印关系虽然回暖,但边界问题的阴影仍在,双方在合作中依然保持着必要的分寸,不愿轻易卷入可能引发地缘政治敏感的三边机制中。

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对中国而言,始终坚持独立自主的外交政策,中印关系的改善是基于两国共同的战略需求,在全球经济复苏乏力的背景下,两国都需要稳定的周边环境推动国内发展,而非被卷入阵营对抗。

中国与俄罗斯的合作是全方位的,但这并不意味着要通过三边机制形成排他性的联盟,中方更倾向于在金砖、上合等多边框架内与各国开展合作,这种合作模式更符合多极化世界的发展趋势,也能避免被西方媒体炒作成 “反美联盟”。

西方媒体曾热衷将中印关系回暖简单归因于美国对印加征关税,臆测所谓的 “阵营联合”,但实际上,中印两国的互动是 “将国家利益置于对阵营的僵化效忠之上” 的战略自主体现,这与俄罗斯希望通过三边机制抱团的诉求,存在着微妙的差异。

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俄罗斯媒体的解读其实点出了核心,莫斯科当下确实面临着不小的外部压力,2026 年 2 月《新削减战略武器条约》到期后,俄美之间出现了核军控 “真空期”,双方在军事领域的对峙风险上升,而俄哈关系提升至全面战略伙伴和联盟水平,也能看出俄罗斯在积极巩固周边盟友关系。

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在这样的背景下,重启中俄印三边合作,对俄罗斯来说不仅能拓展外交空间,还能借助中印的影响力,增强自身在全球南方国家中的号召力。

不过从实际情况来看,这个老框架要想焕发新生并不容易,中印两国都有自己的外交节奏和战略考量,不会轻易被俄罗斯的诉求牵着走。

当前的国际格局正在经历深刻变革,多极化趋势越来越明显,中俄印作为全球南方的重要代表,同为上合组织、金砖机制、G20 等重要国际多边组织成员,在推动国际秩序向更加民主、公正发展方面肩负着共同使命。

虽然三边外长级对话的恢复暂时没有明确进展,但三国在多边框架内的合作依然存在广阔空间。

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对俄罗斯来说,与其急于推动特定机制的重启,不如尊重中印两国的战略自主,通过更多务实合作积累互信;而中印双方也会在维护自身利益的前提下,继续保持与俄罗斯的良性互动。

毕竟在复杂多变的国际形势下,保持合作的灵活性和开放性,远比固守一个僵化的框架更有价值,这或许也是未来三国关系发展的核心逻辑。