平台抽成与司机收入之间的巨大鸿沟，不仅反映了资本贪婪的边界，更考验着政府监管的决心。
“平台抽成比例要低于10%！”在近期召开的上海两会上，人大代表杨国平的这一建议引发广泛共鸣。他直言，网约车平台名义抽成高达30%，已远超传统出租车“份子钱”水平，过高的抽成使驾驶员陷入“多劳未必多得”的困境。
这已不是监管部门首次关注网约车高抽成问题。2022年7月，交通运输部公布数据显示，各主要网约车平台公司的抽成比例上限在18%-30%之间。
而实际中，司机们普遍反映，抽成比例经常触及上限。
在上海这样的一线城市，网约车司机每天工作长达十多个小时，但收入却难以匹配他们的付出。一位跑了五年的网约车司机透露，他每天从早上七点出车，晚上十点收车，每天流水约500元，但扣除平台抽成、油费、车辆保养费后，月到手仅6000多元。
更令人心酸的是，在上海较高的生活成本压力下，不少司机为了节省开支长期住在车内，导致“臭车”现象越来越普遍。这种现象背后，是司机们被高抽成挤压的生存空间。
传统出租车时代的“份子钱”曾引发广泛争议，而如今网约车平台的抽成比例实际上已远超传统出租车。据北京市早期数据，出租车单班车每月份子钱为5175元，双班车为8280元。而网约车司机每单被抽取的比例高达30%，明显高于传统出租车。
面对日益高涨的抽成问题，交通运输部自2022年起开展了“交通运输新业态平台企业抽成‘阳光行动’”，要求各主要平台公司公开计价规则、合理设定抽成比例上限。这一行动使平台抽成问题得到一定程度的透明化。
2023年4月，交通运输部进一步印发工作方案，推动主要网约车和道路货运新业态平台公司降低过高的抽成比例，并要求平台企业向社会公开发布调整情况。监管层的连续动作表明，平台经济无序扩张的时代正在走向终结。
近期，滴滴出行、T3出行、曹操出行等平台相继宣布降低抽成比例。滴滴表示将每笔订单最高抽成上限从29%降至27%；T3出行称平台抽成比例最高不超过27%；曹操出行则将抽成比例上限由原来的22.7%下调至22.5%。
这些调整虽然方向正确，但离人大代表建议的10%上限仍有较大差距。
网约车高抽成问题只是资本无序扩张的一个缩影。资本在追求利润最大化的过程中，不可避免地会与公共利益发生冲突。近年来，资本无序扩张已造成平台垄断、脱实就虚等负面经济现象。
资本无序扩张不仅扭曲了市场秩序，还可能导致系统性金融风险。资本与权力之间可能形成的非法连接，会滋生腐败，影响社会公平正义。当资本过度集中于某些平台企业，还会形成市场支配地位，破坏公平竞争环境。
在宏观层面，资本无序扩张会降低资本配置效率，阻碍创新驱动发展战略的实施。数据显示，我国增量资本产出比已从3.5左右快速攀升至接近7，意味着7个单位资本投入才有1个单位产出，资本效率极其低下。
针对资本无序扩张问题，中央提出了为资本设置“红绿灯” 的重要政策导向。这一比喻意味着对资本行为要有明确的行为规范和边界约束。
设置资本“红绿灯”，首先要健全资本发展的法律制度，形成框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系。要明确资本准入的负面清单和鼓励清单，使资本知道什么可为、什么不可为。
在具体实施中，需要建立健全全链条资本治理体系，做到事前引导、事中防范、事后监管三者间有机衔接。同时，要创新监管方式，弥补监管短板，增强资本治理的前瞻性、预见性和灵敏度。
遏制资本无序扩张还需要斩断资本与权力之间的非法连接。必须加强资本领域反腐败，保持反腐败高压态势，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为。
资本作为重要生产要素，在推动经济发展中具有不可替代的作用。改革开放40多年来，资本同土地、劳动力、技术、数据等生产要素共同为社会主义市场经济繁荣发展作出了贡献。因此，规范和引导资本健康发展，不是要否定资本的作用，而是要更好发挥其积极作用。
对于网约车行业而言，需要建立多方协商机制，确保平台、司机和乘客之间的利益平衡。平台应当公开抽成计算公式，实现抽成透明化，并对抽成总额进行整体调控。
更根本的是，要坚持以人民为中心的发展思想，确保资本发展服务于人民群众的利益。在平台经济领域，意味着要保障司机获得合理、有尊严的收入，这样才能从根本上提升服务质量。
随着滴滴出行、T3出行等平台近期相继宣布下调抽成比例，我们可以看到政策调控正在发挥作用。但距离人大代表建议的10%抽成上限还有很大空间。资本可以赚钱，但不能赚黑心钱，不能以牺牲老百姓利益为代价。
正如中央党校教授所言，规范和引导资本健康发展，需要从政治、制度、文化三个层面共同发力。在新时代背景下，中国需要的是一个要素功能凸显、经营运作合规、监管约束有效的资本要素市场体系。
只有将资本关进制度的笼子，才能防止其野蛮生长，才能让资本真正服务于经济高质量发展和共同富裕目标。
