前言
新春将至,2月的东京寒意未消,中国驻日本大使馆内却暖意融融,四百余位在日华人华侨齐聚一堂,举杯共贺佳节,现场笑语盈盈、情谊浓浓。
然而就在这温馨时刻,东海之上风云突变——日本四艘海上执法舰艇悄然逼近一艘中国渔船,实施包围、强令停航,并迅速登临控制,最终以“拒不配合检查”为由拘捕船长。
尤为耐人寻味的是,此次行动发生于中国驻日大使吴江浩公开表态之后仅48小时。他明确指出:当前中日关系已滑入两国建交半个多世纪以来最艰难、最脆弱的历史阶段。
话音犹在耳畔,日方即以实际举动作出回应。这起自2022年以来首例针对中国大陆籍渔船的拘押事件,也是近四年来的首次,其象征意义远超个案本身,值得深度审视。
2月12日清晨6时许,在日本长崎县五岛列岛女岛西南方向约170公里处的海面,“虎网号”中国籍拖网渔船正进行常规捕捞作业。船上11名船员均为经验丰富的中国渔民,其中船长年届47岁,从事远洋渔业逾二十载,熟悉东海各片渔场水文与作业规范。
当船员们准备收拢渔网之际,四艘悬挂日本国旗的执法船只突然从不同方位高速驶近,同步开启强光警示灯,并通过高频无线电反复发出停船指令。
面对突发状况,中方船员一时未能完全理解指令意图,亦未及时作出响应。随即,日方执法人员未经中方同意即强行登船,全程录像取证,并当场宣布依据《日本渔业法》第32条及《专属经济区渔业管理特别措施法》,以“拒不停航、妨碍公务执行”为由对船长实施临时拘束。
这是日本水产厅自2022年11月以来首次对中国大陆渔船采取拘捕性质执法,亦是2020年之后时隔整整四年再度启用此类强硬手段。而事发海域,恰位于中日之间尚未划定边界的“暂定措施水域”,该区域虽被日方单方面划入其专属经济区范围,但中国政府从未予以承认,始终强调该水域属中日共同管理、共同开发之过渡性安排。
更具现实张力的是,新上台的高市早苗内阁正加速推进修宪议程,强化防卫预算,密集出台涉华安全政策文件,持续渲染所谓“中国海洋活动威胁”,并将“强化西南诸岛防御能力”列为优先事项。
就在渔船被扣前两天,吴江浩大使在东京记者会上措辞极为凝重:“中日关系正处于邦交正常化52年来最为严峻、最需警惕的关键节点。”未曾料到,这一判断几乎立刻被现实印证。
由此可见,此次执法行动早已超越常规海事监管范畴,实为一场高度政治化的战略试探,其背后释放出的信号,带有鲜明的对抗性与试探性。
正所谓“风起于青萍之末”,这场看似孤立的海上事件,迅速在双边关系中掀起层层波澜,引发三重连锁反应……
第一重冲击来自外交层面的直接对峙。中方第一时间启动紧急外交机制,向日本外务省提出严正交涉,要求立即无条件释放船长、归还渔船,并就事件全过程作出合理说明。
倘若日方援引国内司法独立原则,将案件移交地方检察机构处理,拒绝即时放人,则极可能导致中日间既有对话渠道进一步收窄,甚至出现阶段性“失联”状态。
当前两国互信基础本就薄弱,任何微小摩擦都极易被放大解读。此时的中日关系,恰如一张拉满弓弦的硬弓,稍有不慎,便可能引发不可逆的断裂效应。
第二重冲击直指东海局势再趋紧张。长期以来,东海海域既是传统渔场,也是主权与管辖权争议交织的敏感地带,尤以专属经济区划界分歧和渔业资源分配矛盾最为突出。
可以预见,事件发生后,中国海警力量将在相关海域显著提升巡航密度与执法强度,护渔维权行动将更加主动、更加系统化。一旦海上接触频次上升,擦枪走火风险随之提高,不仅危及渔民人身安全与生计保障,更将加剧双方战略误判,使本已胶着的海上博弈进入更高烈度阶段。
本就执行乏力的《中日渔业协定》,此刻面临更大履约压力;而日本国内右翼势力势必借题发挥,大肆炒作“中国渔船越界”“海上扩张威胁论”,进而推动加快西南岛屿军事基础设施建设,扩大反舰导弹部署规模,加速所谓“反击能力”实战化转型。
第三重冲击则体现在舆论场与社会心理层面,而这恰恰是最难预判、最难调控的一环。
在中国社交平台,#声援虎网号渔民#话题迅速登上热搜,大量网民自发转发渔船作业影像、船长家庭照片,呼吁依法维权,谴责日方“滥用执法权”“践踏国际惯例”。
与此同时,日本主流媒体则集中报道所谓“中方渔船长期违规作业”“屡劝不改”等片面信息,刻意弱化事件背景与法律争议点,进一步削弱两国民众之间本就稀薄的理解与善意。
正所谓“伤一人之身,寒万众之心”,一次海上执法若经网络放大传播,足以动摇多年积累的民间友好根基。许多原本稳步推进的文化互访、青少年交流、高校合作及中小企业经贸对接项目,或将因此暂缓、缩水甚至搁置。
外交上的针锋相对、海上的高度戒备、民意中的情绪对立,三者相互激荡、彼此强化,正把中日关系推向一个前所未有的复杂十字路口。破局之钥,不在别处,而在能否找到那个真正有效的支点!
欲破困局,首要之举在于筑牢不可逾越的三大战略底线,清晰、坚定、不容模糊。
第一是历史认知底线。正视历史不是负担,而是走向未来的起点。日本唯有彻底清算军国主义历史罪责,停止一切形式的靖国神社参拜活动,杜绝教科书美化侵略战争、歪曲南京大屠杀等史实的行为,才能为两国关系重建信任打下真实根基。
第二是台湾问题底线。一个中国原则是中日关系的政治基石,不容丝毫动摇。东京必须切实履行《中日联合声明》所作承诺,不得以任何形式介入中国内政。近期部分政客鼓吹“台湾有事即日本有事”,实为赤裸裸的安全绑架,严重违背双边政治共识,中方对此类言行绝不会视而不见。
第三是安全行为底线。真正的安全无法靠扩军实现,而须建立在相互尊重与战略克制之上。日本应停止将中国设定为“假想敌”的错误导向,不再以“防卫需要”为名发展进攻性武器系统,尤其应避免在西南诸岛部署中远程反舰导弹、高超音速武器试验平台等具备先发制人能力的战略资产。
当然,仅有底线守护远远不够,还需同步推进三项建设性举措:其一,尽快恢复并常态化中日高级别战略对话机制,特别是外交、防务、海洋事务三方磋商渠道,唯有面对面坦诚交流,方能有效压缩误判空间,传递“管控分歧、避免冲突”的清晰意愿。
其二,亟须设立中日海上突发事件快速通报与联合处置机制,包括24小时直通热线、舰机识别规则、紧急避让程序等可操作条款,确保一线人员遇事有章可循、有路可退。
其三,必须重回“互为合作伙伴、互不构成威胁”这一建交初心。这不是一句空泛口号,而是历经半个世纪风雨验证的理性选择,更是维系东亚和平稳定不可或缺的压舱石。
古语有云:“解铃还须系铃人。”风波如何平息,主动权始终掌握在东京手中。若继续以挑衅代替沟通、以施压替代协商,东海的浪涛只会愈发汹涌,两国关系的温度也将持续走低。
结语
一艘普通渔船的短暂滞留,表面看是一起偶发海事纠纷,深层折射的却是中日关系结构性困境的全面显现。
政治互信几近清零,海上博弈日趋高频,民间情绪持续降温,三重压力叠加共振,使得此次事件格外牵动人心。要解开这个越缠越紧的绳结,关键不在中方是否强硬,而在于日方是否真正愿意回归理性、展现诚意、停止无谓挑衅。
中方捍卫国家主权与核心利益的决心坚定不移,能力充分完备;同时,中国始终是地区和平发展的坚定倡导者与务实推动者,愿与包括日本在内的所有邻国一道,共建持久和平、普遍安全、共同繁荣的东亚未来。
对中日两国而言,前方只有两条路径可选——要么在对抗螺旋中持续消耗,要么在合作轨道上重启共生。何去何从?答案,终究取决于东京此刻的选择。
信息来源
澎湃新闻:《时隔4年,日本再次扣押中国大陆渔船》2026年2月13日凤凰网:《日媒:日本扣押一艘中国渔船,船长被逮捕》2026年2月13日参考消息:《日本扣押中国渔船,中方回应》2026年2月13日抖音短视频:《@中国新闻网——中国驻日大使:当前中日关系陷入邦交正常化以来最严峻困难局面,责任完全在日方》2026年2月12日