联合国成立80多年来,首位女秘书长真的要来了吗?智利前总统巴切莱特获智利、巴西、墨西哥三国力挺,成为最热门候选人,热度一路领跑。
可让人关注的是,她的对华态度格外微妙,既不明确靠拢,也不刻意疏远,这种模糊姿态,让中俄两国始终保持低调克制,甚至可能在遴选关键环节亮起否决红灯。
巴切莱特到底能不能圆梦首位女秘书长?中俄的红灯为何可能亮起?
2026年,联合国最受瞩目的大事,便是新秘书长遴选。
随着古特雷斯任期年底落幕,这场选拔从2025年底悄然启动,而74岁的智利前总统巴切莱特,无疑是最受关注的候选人。
按联合国大洲轮流的惯例,这一轮本该拉美候选人领跑,巴切莱特恰好抓住了这一机遇,2月2日正式获得智利、巴西、墨西哥三国联合推荐,成为拉美阵营的核心人选。
信息来源:环球网
巴切莱特的履历足够支撑其领跑姿态。
她曾两度出任智利总统,执政期间摒弃强硬意识形态,以温和务实的风格推进民生改革,收获国内外广泛认可。
更关键的是,她在联合国内部拥有深厚资历,曾担任联合国妇女署执行主任,推动全球性别平等进程,之后又出任人权事务高级专员,手握机构实权,对联合国运作模式了如指掌,远比其他政坛新人更具竞争力。
不少发展中国家认为,女性担任秘书长,能更好地关注全球性别平等、基层发展等议题,纷纷表达对巴切莱特的支持。
可联合国秘书长的选拔,从来不是人气比拼,真正的决定权掌握在中、美、俄、英、法五常手中,任一国家投出反对票,候选人便会直接出局。
如今,美英法态度尚未明确,中俄两国的沉默克制,却让巴切莱特的选情蒙上了一层阴影。
巴切莱特的对华态度,成为她突破中俄关卡的最大阻碍,也是关乎其能否成为首位女秘书长的关键。
不同于部分西方候选人的明确对立,也不同于另一位候选人格林斯潘的明确支持,她始终保持着一种微妙的平衡,这种模糊姿态,恰恰触碰了中国的核心底线。
在担任联合国人权高专期间,巴切莱特团队发布的涉华相关报告中,多处使用含糊且带有倾向性的表述。
她既未像西方政客那样公开批评中国的发展道路,也未明确认可中国在人权、发展领域取得的成就,始终游走在中立与偏向之间。
中国一贯主张,联合国事务应坚守尊重主权、不干涉内政的原则,新秘书长需保持绝对公正,不站队、不偏袒,才能获得国际社会的广泛信任。
巴切莱特的模糊做法,难以让中国相信,她未来能客观公正地处理各类涉华事务,更难以保证她不会沦为西方干涉他国内政的工具。
俄罗斯的态度则更为明确,对巴切莱特的不满早已显现。
在叙利亚事务中,巴切莱特曾公开支持西方提出的人道主义主张,忽视俄罗斯在当地的合理利益诉求,遭到俄罗斯代表团的明确反对。
俄罗斯向来在联合国人选问题上态度强硬,当下正积极推动多极世界发展,任何过于靠拢西方意识形态的候选人,都难以获得俄方认可。
若巴切莱特不能在公开场合明确表达支持联合国独立立场、兼顾各方利益的态度,俄罗斯大概率会在遴选关键环节亮起否决红灯。
中俄作为五常核心,立场高度契合,一旦其中一方亮红灯,巴切莱特的首位女秘书长之梦,大概率会就此破碎。
巴切莱特的当选之路,不仅有自身立场争议的阻碍,还面临着两位拉美劲敌的夹击,而这两人的特质,恰好踩中了中俄的核心期待,进一步分流了原本可能投向巴切莱特的支持。
第一位劲敌,是来自阿根廷的拉斐尔·格罗西,现任国际原子能机构总干事,也是最早被提名的候选人之一。
格罗西的核心优势在于专业性极强,且无强烈的意识形态标签。
他常年深耕核不扩散与核安全领域,近期还在2月6日的国际原子能机构会议上,通报乌克兰电网遇袭后核电站的运行情况,呼吁各方保持克制、优先保障核安全。
不同于巴切莱特的立场模糊,格罗西始终以专业视角处理各类国际议题,在能源与安全敏感领域积累了深厚的跨国关系网,既能平衡西方诉求,也能兼顾发展中国家的利益。
这种中性务实的风格,让他成为中俄重点考量的人选。
第二位劲敌,是来自哥斯达黎加的格林斯潘,长期服务于联合国贸发体系,在全球贸易和投资协调领域拥有丰富经验。
与巴切莱特相比,格林斯潘更接地气,常年与非洲、亚洲的发展中国家代表团打交道,深谙这些国家的发展诉求,在发展中国家群体中拥有极高口碑。
更重要的是,他的立场始终保持中性,不偏向任何阵营,且一直受到中国的明确支持,其主张的全球贸易公平、兼顾发展中国家利益等观点,与中俄的立场高度契合。
全球南方国家的话语权正在不断提升,这些国家普遍希望,新秘书长能推动联合国将更多精力放在发展、安全、融资等核心议题上,而非一味聚焦西方主导的人权、民主议题。
格罗西和格林斯潘,无论是专业性还是立场,都更能契合发展中国家的期待,也更能获得中俄支持,两人的存在,进一步压缩了巴切莱特的当选空间。
除了自身争议和劲敌夹击,联合国当前的财政困局和复杂的大国阵营博弈,成为压在巴切莱特身上的另一根稻草,进一步加剧了中俄亮红灯的可能性。
当前,联合国的财政状况已经恶化到前所未有的程度,其中美国的拖欠会费行为,是最大的资金黑洞。
这种情况下,新秘书长必须具备极强的协调能力,既能说服美国补缴会费,保障联合国正常运转,又不能被美方裹挟,牺牲发展中国家的利益。
巴切莱特偏向西方的立场,让她很难在中美之间找到平衡。
若她迎合美国的诉求,必然会损害发展中国家利益,遭到中俄反对;若她坚持公正立场,又会失去西方阵营的支持,陷入左右为难的境地。
反观格罗西和格林斯潘,两人的中性立场的让他们更能在大国之间发挥协调作用,也更能获得中俄和发展中国家的信任。
综合来看,巴切莱特虽然拥有拉美轮换期的优势、三国联荐的加持和首位女秘书长的舆论热度,履历也足够亮眼,但她的当选前景并不乐观,中俄亮红灯的可能性极大。
对巴切莱特而言,想要扭转局势,唯一的出路就是放下模糊姿态,明确表达自身的中立立场,既要打消俄罗斯对其西方偏向的疑虑,也要向中国证明自己能客观公正处理涉华事务,更要向发展中国家承诺,将聚焦发展、安全等核心诉求。
但从目前的情况来看,巴切莱特并未有明确的立场转变,大概率会继续维持当前的模糊姿态。
结语
说到底,巴切莱特的首位女秘书长之梦,关键不在于拉美支持和舆论热度,而在于能否打破自身的立场争议,打消中俄的疑虑。
若她始终维持现状,中俄亮起否决红灯的概率极高,首位女秘书长的诞生,或许还需要等待更合适的候选人出现。
这场遴选,最终考验的不是候选人的人气和履历,而是其平衡大国利益、坚守公正立场的能力,无论结果如何,联合国需要的,从来都是能真正扛起全球治理责任、兼顾各方利益的守护者。