2026年2月15日,北京公布了今年第一批城市更新项目清单,里面共有1321个项目,总投资额超过1049亿元,这个数字听起来很大,但仔细看会发现,真正新启动的项目只有745个,剩下的576个是去年没做完继续推进的,这些项目覆盖了东城、西城到大兴、昌平等所有城区,连生态涵养区也包含进来,这是第一次实现全市范围无死角铺开。
过去一说到城市更新,人们总想到拆迁,现在情况变了,北京把项目分成八类:改造旧楼、升级小区、补齐社区设施、重振商圈、翻新基础设施、保障民生需求、修复生态环境、传承文物保护。比如故宫周边的申请式退租、景山三期和白塔寺片区这些项目,不再是简单地让人搬走再盖新房,而是要让老地方焕发活力,既保留历史痕迹,又让居民住得舒心。
西城白塔寺和景山三期都推行了居民协商机制,不只是讨论补偿金额,还一起商量怎么改造、改造后经营什么项目、由谁来负责后续管理,这表明政策真正开始倾听原住民的意见,虽然推进过程肯定不容易,但至少不再代替居民做决定,我个人觉得这种慢慢来、多商量的方式反而更容易持续下去。
空间布局的安排有讲究,核心区主要做文化织补,朝阳海淀忙着产业转型和地铁上盖开发,通州副中心重点补充公共服务,生态区则尝试低密度更新加上种树护水,这些做法都依据《核心区控规》来推进,保护、更新和疏解三件事要一起做,不能只顾一头。
北京还推行一种叫“插旗拔旗”的管理方法,项目开工就插上旗子,遇到问题就拔掉旗子,配合每周调度和每月通报,进度能随时查看,以前报完材料就等结果,现在督促各部门盯紧进度,同时完整社区建设被列为新重点,养老托幼、便利店、无障碍坡道这些细节,直接与“15分钟生活圈”的国家任务挂钩。
清单没有说明资金来源,但能看出趋势,国企的老旧厂房悄悄列入优先支持范围,社会资本的准入门槛也在降低,首批项目只是开始,后续还有更多项目排队等待,2026年的更新不会一次完成,而是会慢慢推进。