报告指出某些案例中,政府为遣返单人花费达七位数金额
根据最新披露的一份重磅调查报告,唐纳德·特朗普领导的美国联邦政府累计耗费了超过4000万美元的巨额资金。这笔巨资被用于一项备受争议的非常规政策:将境内移民遣送至极为遥远的异国他乡,而这些移民与他们最终被送往的目的地国家之间,往往没有任何实质性的地缘或血缘关联。
这份长达35页的深度分析报告由美国参议院外交关系委员会的民主党籍委员正式发布。报告提出了一项极为严厉的政治指控:部分美国政府高级官员正通过向存在严重腐败问题的外国政权暗中输送资金,以此作为这些国家同意接收遭驱逐移民的利益交换条件。报告撰写者强调,此类暗箱操作已然严重损害了美国的国家核心利益。
为了阐明事态的严峻性,来自新罕布什尔州的联邦参议员珍妮·沙欣在一份公开声明中直言不讳地指出了症结所在。她明确表示:“这份报告彻底揭露了特朗普政府将移民强行遣送至所谓‘第三国’的那些令人深感不安的非常规做法,此举不仅白白耗费了美国纳税人的巨额资金,更在法理与道德层面引发了外界的严重质疑。”
为了诱使、激励部分外国政府同意与华盛顿签署遣返接收协议,美国联邦政府已经悄然向赤道几内亚、卢旺达、萨尔瓦多、斯威士兰以及帕劳这五个国家,累计拨付了超过3200万美元的专项资金。更有参与调查的国会议员爆料称,由于资金流向缺乏透明度,目前实际的拨款总额依然是一个谜团,但保守估计极有可能已突破4000万美元的大关。
报告中披露的一起典型案例尤为引人关注。根据双边暗中达成的协议,在去年春季,有超过200名委内瑞拉籍男子被强制遣送,并直接关押进了萨尔瓦多的重型监狱之中。众所周知,萨尔瓦多政权长期以来一直面临着国际社会关于其严重侵犯人权的严厉指控。
更为讽刺的是,此次跨国遣返行动完全是在对抗司法裁决的情况下进行的。当时,美国联邦法院已经明确下达了禁令,不仅要求停飞相关遣返航班,更勒令政府撤销遣返决定。这些被非法拘押的委内瑞拉人在经历了长达数月的异国牢狱之灾后,直到去年七月,才得以作为美国与委内瑞拉双边囚犯交换计划的一部分,最终重获自由并返回祖国。
就在同一时期,一份被泄露的内部行政备忘录暴露了执法机构在执行该政策时的肆无忌惮。备忘录清楚地显示,美国移民与海关执法局的代理局长曾狂妄地宣称,该联邦机构完全具备在仅提前六个小时发出预警的情况下,启动并加速将相关人员强行遣返至第三国的执法能力。
此前,最高法院曾做出过一项极具争议的司法裁决,赋予了联邦政府“立即”启动将无证移民遣返至所谓第三国程序的权力,这无疑为执法机构的强硬手腕提供了最高层级的法律背书。
面对参议院抛出的这份重磅报告,白宫方面的反应显得异常迅速且强硬,毫不犹豫地全盘驳回了其中的所有指控。
作为总统的喉舌,特朗普的官方发言人艾比盖尔·杰克逊在接受媒体质询时态度坚决地表示:“整个特朗普政府目前正在严格依法履行总统下达的行政指令,我们是在忠实地执行联邦移民法,并且正在稳步推进美国历史上规模最为庞大的、针对非法犯罪移民的集体遣返行动。”
参议院民主党人在其详尽的分析报告中却给出了截然相反的论断。他们针锋相对地指出,白宫执意推行并滥用所谓的“第三国遣返机制”,实际上正在通过多个维度悄无声息地“反噬”并损害着美国的国家长远利益。
首先,报告执笔人将这项备受争议的计划毫不客气地定性为“耗资巨大且成效甚微”的政治烂尾工程。调查数据显示,联邦政府动辄挥霍数百万美元的财政拨款,最终却仅仅成功遣返了极少数人员。在某些极端案例中,为了遣返单名非法移民,美国纳税人甚至需要承担高达七位数的荒谬成本。
一组冷冰冰的数据足以说明政策的低效:截至今年1月,那五个累计从美国政府获得了高达3200万美元巨额拨款的外国政权,实际上仅仅接收了大约300名来自美国的遭驱逐移民。
此外,报告还毫不留情地揭露了特朗普政府对纳税人血汗钱的无端挥霍。事实证明,许多被强行遣送至遥远第三国的移民,在抵达后不久便会想方设法寻机逃离。统计数据显示,截至上个月底,在该计划框架下被遣返的所有人员当中,已有超过百分之八十的人成功返回了其真正的原籍国,或者正处于再次越境离开安置国的过程之中。
民主党人更进一步指责当前的执政团队,在完全缺乏合法、透明监管机制的情况下,公然将巨额美元资金暗中输送给那些早已声名狼藉的腐败外国政府。
报告明确指出,接收这些资金的部分国家政权,在国际上一直背负着严重侵犯人权甚至纵容人口贩卖的恶劣案底。更令人担忧的是,目前的调查并未发现任何确凿的迹象能够表明,美国国务院正在对这批巨额敏感资金的最终去向进行必要的追踪与审计。
针对这一乱象,参议员沙欣再次发出了严厉的抨击。她愤慨地指出:“特朗普政府竟然将数以百万计的纳税人钱财随意输送给外国政府,却对这种野蛮行径所带来的沉重人道主义代价完全视而不见。这不仅是在践踏基本人权,更极有可能对我们脆弱的国际外交关系造成难以挽回的损害。”
她总结道:“对于一个在竞选时总是标榜自己致力于遏制欺诈、杜绝浪费、严惩职权滥用的政府而言,这项遣返政策堪称自毁长城的典型负面教材。”
在报告的最后部分,参议院民主党人发出了最为严厉的法律指控:他们认定现任联邦政府的种种作为,极有可能正在公然藐视甚至践踏现行的美国移民法律体系。
调查委员会在报告结论中言辞激烈地写道:“现有的海量证据已经充分表明,行政当局正在恶意利用‘第三国’这一机制,以此来掩盖并执行那些本应被美国国内法律严厉禁止的遣返操作。例如,他们竟然将那些依法享有受保护地位的弱势群体,强行遣送至那些极有可能让他们面临残酷迫害甚至死亡威胁的危险国家。”
记者:布伦丹·拉斯修斯(发自纽约)