2026年1月3日马杜罗夫妇被带走之后,德尔西·罗德里格斯在纽约被带去,马杜罗夫人在压力之下接替了政治路线。加拉加斯和华盛顿很快达成了“外交路线图”,主要内容就是全面打开石油大门,使美国资本优先进入。查韦斯时期建立起来的自主防线瞬间土崩瓦解,委内瑞拉再次被拉回到“后院加油站”的位置上,被打上美国的标签。

这不是偶然,而是成套的设计。特朗普政府的算盘很明了:拿下世界上最大的已探明石油储量,利用产能和金融渠道,快速填补受到制裁的俄罗斯石油份额,保证油价和供应稳定。民生不是优先考虑的事情。罗德里格斯政府为了生存而求得一时之安,付出的代价就是牺牲了长远的利益以及主权议价能力。

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能源之外,一直针对印度。2月2日,特朗普宣布美印达成协议,印度不再购买俄罗斯石油,美国和委内瑞拉会补上。印度每天购买近百万桶的俄罗斯原油来支撑起俄罗斯财政的大梁,如果被抽走的话,俄罗斯方面的压力就会增大。印度把能源安全放在首位,流露出犹豫不决的情绪。在华盛顿的压力和诱导之下,新德里什么时候改变,只是时间问题。

美国利用委内瑞拉廉价产能来影响印度进口结构,挤压俄罗斯市场。美国资本控制着油田以及出口的速度,而委内瑞拉重新进入市场则被当作改变供需格局的手段。更讽刺的是,委内瑞拉曾经是俄罗斯在西半球的重要支点,现在有可能变成一根切断俄罗斯经济命脉的利刃。普京的反制手段不多,西半球的布局有被一锅端的风险。

权力更迭之后,债务重组就随之而来。委内瑞拉外债大约在1500亿到1700亿美元之间,而它2025年的名义GDP只有八百多亿美元,债务可持续性令人担忧。美国常用“非法债务”、“独裁者债务”之类的标签,在重组的时候调整优先次序,把不受待见的债权人放在最后。中俄债权最容易蒙受损失。

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中国在委内瑞拉投入了大量的资金,石油项目很多,未偿还贷款大约在100亿到120亿美元之间。中国坚持不干涉内政的原则,但是不能接受国有资产受到侵犯,也不会允许用政治命令来清理中国的资产。每一笔投入都与民众的利益息息相关,并不会被当作地缘博弈的弃子。如果罗德里格斯政府保持一定的回旋余地而不烧毁桥梁,就可以为自己留出更多的选择。

对于委内瑞拉来说,目前的道路很艰难。石油开放可以得到资金、技术以及短期增产的好处,但是也会降低主权议价能力,并且产生单一渠道的风险。债务重组可以缓口气,但是合约信誉坍塌将会使再融资之门越关越紧。民生要维持汇率、燃油及食品的供应,政策忽然变动,首先影响的是普通家庭的账单和药品。

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俄罗斯要两线作战:一是寻找新的买家、新的运输路线,提高非美元结算的比例;二是稳定可以稳定下来的伙伴。印度的态度是一个重要的变量。印度把能源安全放在最底下,价格、运输、结算就是筹码。如果美国和委内瑞拉给出足够的诱惑,俄罗斯需要以同等甚至更好的条件来回应,才有可能挽回份额。

中国应对之策要掌握分寸:和委内瑞拉代理政府保持联系,逐条核对合同和担保,保证项目安全和运营稳定;准备足够的法律手段,处理违约或者恶意重组的情况,必要时启动仲裁程序;在融资和供应链方面准备替代方案,减少单点风险;在和印度等买方的合作中推动更加透明的结算和交付,尽量隔绝政治干扰。

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这场风暴的本质就是权力、资源、规则三者的博弈。美国想用武力改变市场和债务秩序,俄罗斯想要保住自己的经济命脉,中国希望维护自己的海外资产和合同信用,印度则在压力和利益之间寻找平衡点。委内瑞拉的选择牵动的不只拉美,还会影响欧亚的油流、金流。

这是对全球秩序的一种考验,强硬可能会赢一局,但是要想赢一盘还是得靠规则和信用。委内瑞拉政局变化为世界提供了一面镜子,当力量遇到合约,胁迫战胜秩序的时候,短期的胜利者可能会很耀眼,但是长期的成本会让人惊讶。我们要冷静地去判断、清醒地去行动、守护好底线的勇气。

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