选举大胜兴奋劲还没过,高市收到坏消息,中国彻底堵死日本入常路。日前,围绕着“安理会席位公平分配和成员数目增加”,联合国进行了一场政府间谈判。展开来说,这场会议要议定的是,安理会席位要不要增加?新增席位怎么分?谁能进常任理事国?现在的联合国安全理事会结构是二战后的产物——5个常任理事国(中、美、俄、英、法)+10个非常任理事国。可是非洲、拉美都没有常任理事国,非洲要求至少两个常任席位。日本、德国、印度、巴西 组成所谓“G4集团”,吵着要扩常。
基于此,中国驻联合国代表傅聪在会上直说了,他说了三点。第一点,要针对非洲做出优先特殊安排。为何要强调优先特殊四个字?非洲在联合国大会里票数庞大。强调优先非洲,就是站在“全球南方”的立场上说话。同时这也是想把改革焦点从G4身上挪开的考虑。
随后,傅聪大使说了第二点,安理会不能是大国、富国的“俱乐部”,改革要让更多外交政策独立的中小国家进入安理会。日本、德国是典型的“富国”;印度、巴西是“区域大国”。如果安理会扩常只增加这些国家,那确无疑是“大国扩圈”。“外交政策独立”这几个字很关键。傅聪大使这是替发展中国家发声,同时扩大缓冲带。毕竟中小国家数量多、立场多样。如果增加的是这类国家,安理会内部的决策会更分散、更难形成单一阵营压倒性优势。
最后,傅聪点名日本,称日本粗暴践踏二战后秩序红线,威胁区域国家安全,这样的国家没资格入常。诚然,只要中国明确反对,并且态度持续,日本入常基本没有现实路径。
那么,日本明知道五常中有人反对,为何还持续推动入常?因为它赌的是未来结构变化,而不是今天的表决。安理会改革几十年没动,是因为五常谁都不愿轻易松权。但格局不是静止的。日本是在为“万一出现窗口期”做准备。如若一切顺利,日本实现国家正常化,彻底松绑也就是时间问题。这么看,我们防患于未然是非常必要的。高市早苗权利已至巅峰,作为极右翼分子,接下来其必将在中日之间搅动起更大的狂风骤雨。
日前在慕尼黑会议上,日本防卫大臣小泉进次郎用10分钟的发言,表达了两件事。第一,日本对中国敌意很深。第二,日本迫不及待加入北约。第一件事没什么评价的事实的确是如此。至于第二件事,日本不可能加入北大西洋公约组织,就像澳大利亚不可能加入欧盟一样——地理和规则都不允许。北约本质上是“欧洲+北美的军事抱团组织”,成员基本都是欧洲国家加上美国、加拿大。日本在亚洲,根本没资格正式入会。那它在干嘛?三个字:蹭体系。蹭北约的平台给中国施压,把自己绑进西方安全圈。
说起来,在高市领导下,日本国内反华思潮是很常见的。最近日本社媒上有条高热度的帖子是这么说的,我们无需跟中国搞好关系,毕竟高市首相意志坚定又优秀,我们也无需从中国买便宜货,shein就够了。这番话很快被现实打脸,有人直接甩出维基截图,称shein总部就在中国南京。所以说,“反华”在日本不罕见;“彻底切割中国”在现实中几乎不可能。
总的来说,中国不必因为高市的战略冒险就改变中日合作的方向,但必须做好防范和必要的反制措施,保持战略耐心和主动权。毕竟经济发展是第一要义,但核心利益和红线也不能动摇。合作可以推进,但底线必须守住——守住的方法,就是通过外交、经济、舆论等多层手段,在合作中防范风险,在关键问题上坚决亮明立场。