巴拿马政府以一次突袭式行政干预，令全球航运界与国际商界为之侧目。
该国海事主管部门迅速进驻现场，单方面终止长江和记实业对巴拿马运河两大战略枢纽港——巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的运营权，一份履行近三十年的合法特许协议被一纸司法裁定强行中止，中方企业数十载深耕积累的资产价值与运营成果顷刻间陷入法律真空。
消息传至国内，舆论反响强烈，大量网民呼吁采取坚定立场，依法捍卫中国资本在海外的正当权益，强调契约尊严不容轻率颠覆。
巴拿马强行夺港
当地时间2月23日（星期一），巴拿马海事局发布正式通告，援引本国最高法院于1月29日作出的终审判决，以“原始授权法律依据违宪”为由，全面接管由长江和记实业控股运营的巴尔博亚港（太平洋入口）与克里斯托瓦尔港（大西洋入口）。
这两处港口绝非普通物流节点，而是贯通两大洋的核心咽喉，承担着全球跨洋贸易中不可替代的转运功能，其地理与经济权重远超一般商业码头。
长和自1997年起依法获得特许经营资质，2021年依约自动展期至2047年；过去二十六年间，累计投入逾18亿美元用于现代化改造、智能系统部署及人力体系建设，为当地稳定提供逾三千个就业岗位，从深水泊位扩建到数字通关平台搭建，均由长和主导完成并持续优化。
依据《中美洲自由贸易协定》及巴拿马已签署的多份双边投资保护条约，此类长期特许安排受国际法与东道国宪法双重保障，任何单方废止均需经严格补偿程序与协商机制。
此次行动节奏之紧凑、执行之果决，远超常规行政调整范畴，显现出高度组织化的前置部署特征。
夺港早有预谋
最高法院裁决生效后不足68小时，两港临时运营管理权即移交至丹麦马士基集团与瑞士地中海航运公司（MSC）联合组建的本地实体，官方口径称此举旨在“确保关键基础设施零中断运行”。
如此精准卡点的权力交接，使外界普遍质疑：所谓司法终审，实为整套行政接管流程中的一个法定环节，而非独立、中立的司法判断过程。
事实上，早在裁决公布前一个月，巴拿马交通部已与上述两家欧洲航运巨头完成过渡框架磋商，并签署备忘录锁定接管路径，长和未获任何形式的事先沟通或听证机会，亦无缓冲窗口启动应急响应。
事件发酵次日，即2月24日港股开市，长和股份应声下挫，盘中最低探至62.20港元，收盘报62.55港元，单日跌幅达2.65%，投资者信心遭受实质性打击。
当日，长和发布严正声明，指出巴拿马政府行为严重违反《联合国跨国公司行为守则》及国际通行营商环境准则，构成对法治原则的系统性削弱，将同步启动国际投资争端解决中心（ICSID）仲裁程序，并对参与非法接管的第三方运营主体提起民事侵权诉讼。
香港特别行政区政府亦第一时间发声，明确表达严正关切，重申全力支持本地企业在海外依法维权，坚决反对任何损害中国投资者合法权益的行为。
回溯整个事件发展轨迹，此次港口接管并非孤立突发，而是一场经过周密铺排的制度性行动。
2025年1月初，巴拿马审计总署突然启动对两港特许合约的专项合规审查，指控续约程序存在“程序瑕疵”，导致国家财政年均少收数千万美元税费，并立即移送司法系统立案。
2026年1月29日，巴拿马最高法院裁定支撑该合约基础的1997年第5号立法文件整体违宪，宣告全部经营权利自始无效，且明文禁止任何上诉救济途径。
从终审落槌到完成资产移交、运营切换仅用27天，创下该国近二十年来涉外重大商业资产处置最短周期纪录，彻底背离其自身《公共采购法》与《外资管理法》设定的法定时限要求。
多方分析指出，这一系列操作背后，存在清晰的地缘政治推力与外部战略引导痕迹。
地缘施压
作为全球海运命脉之一，巴拿马运河近年屡被某些域外力量贴上“安全风险”标签，频繁借题发挥渲染所谓“非西方资本控制论”，持续向巴拿马当局施加隐性外交压力。
为回应此类外部期待，巴拿马执政层选择将司法机关工具化，以抽象化、宽泛化的“违宪审查”名义，否定具有完整法律链条与长期履约记录的商业安排，实质是以公权之名行违约之实。
这种操作逻辑，与此前个别国家以国家安全为幌子对中国科技企业实施无差别封禁、以反垄断为由突击调查中资平台等做法，在手法与意图上高度趋同。
中国稳居巴拿马运河第二大使用国地位，同时是该国香蕉、咖啡、海产品等核心出口品类的最大单一市场，双边年贸易额连续五年保持两位数增长，经贸纽带坚实而深入。
巴拿马政府对此结构性依存关系心知肚明，却仍执意推进夺港行动，将短期政治表态置于长期经贸互信之上，暴露出战略短视倾向。
舆情发酵后，国内社交平台出现大规模理性讨论，公众普遍表达愤慨情绪，并就后续应对提出具可操作性的政策建议。
网友提出的反制路径兼具针对性与实效性。
其一，在进出口监管层面强化对巴拿马输华农产品的全链条检验，动态提升农残、重金属及检疫性病虫害检测标准，压缩其合规出口窗口期；其二，在航运调度层面推动中资船队优化航路结构，阶段性增加绕行合恩角或苏伊士运河的货轮比例，分流原经巴拿马运河的集装箱与散货运输量，直接削弱运河通行费现金流。
另有声音主张，在金融合作维度同步发力：暂缓审核巴拿马主权债券在华发行备案，冻结其在华金融机构账户新增结算权限，并暂停中资银行对其基建类项目的授信审批流程，形成多维压力传导机制。
中方已通过外交渠道多次表明严正立场，国家发改委、商务部、外交部及香港特区政府正协同建立跨部门响应机制，持续跟踪事件进展并评估延伸影响。
代价显现
长和已于2月25日正式向国际投资争端解决中心（ICSID）提交仲裁申请，主张巴拿马国家责任成立，索赔金额涵盖直接资产损失、预期收益折损、品牌商誉减值及法律维权成本等多维度，总额预计超22亿美元；同时，已向巴拿马地方法院递交诉状，指控马士基与MSC关联方涉嫌共谋侵占、恶意诱导违约及不正当竞争。
这场跨国法律博弈，不仅关乎一家企业的存续与发展，更成为检验中国出海资本法治保障水平的关键标尺，牵动全体中资海外投资主体的信心根基。
目前，巴拿马运河承载全球约4.8%的海运货物周转量，若中资航运企业按计划实施航线再平衡，预计半年内运河通行船舶日均减少12–15艘，年度通行费收入或将下滑18%–23%，对巴拿马财政构成显著冲击。
当地工商联合会与中小企业联盟近期联合发布预警报告，指出事件已引发外资观望潮，多个拟落地制造业项目暂缓尽调，旅游、物流配套等行业岗位招聘冻结，民众生计面临现实压力。
巴拿马当局一味迎合外部意志，却无视本国产业生态韧性与社会民生承载力，其决策逻辑缺乏可持续发展视野。
历史经验反复印证：凡以行政手段粗暴剥夺外资产权的经济体，终将承受多重反噬。
荷兰曾以数据安全为由限制华为5G设备准入，随后其对华技术出口同比下降37%，中荷合资半导体项目集体搁置；某东南亚国家单方面撤销中资电厂特许权后，被穆迪、标普双双下调主权信用评级，十年期国债收益率飙升210个基点，融资成本长期高企。
若巴拿马执意延续当前路径，不仅将加速丧失中国市场这一最大增长极，更可能被世界银行《营商环境报告》列为“高制度风险”国家，被主流国际投资指数剔除，长远发展动能将遭根本性削弱。
巴拿马单方面接管港口，是对现代商业文明基石——契约精神与规则意识的公然挑战，中方坚决捍卫中国企业海外合法权益不受侵犯。
我们坚信，在法治维权与精准反制双轨并进之下，相关方必将为其短视决策承担切实后果；这一案例也将成为全球范围内警示后来者的鲜明范本：中国的国家底线坚如磐石，中国企业的正当利益神圣不可侵犯。
