2022年2月俄罗斯对乌克兰采取军事行动后,瑞士联邦委员会在四天内就召开会议。2月28日,他们宣布采纳欧盟对俄制裁措施。这包括冻结俄罗斯相关资产和关闭领空。
瑞士从1815年维也纳会议后一直保持永久中立,在欧洲冲突中从不站队。这次选择让中立传统受到直接冲击。官方解释说这符合国际法,不改变中立地位。但俄罗斯马上把瑞士列入不友好国家名单。许多观察者认为,瑞士实际站到了西方一边。
制裁执行起来,瑞士银行体系首当其冲。金融机构必须上报并锁定特定账户。俄罗斯客户在瑞士的资产部分被冻结。非制裁部分的报告数字一度显示较高规模,但实际业务关系明显减少。
全球高净值人士开始留意这个变化。他们过去把瑞士当成最安全的存放地,现在担心政治因素随时介入。一些来自全球南方的客户也表达了疑虑,生怕类似情况发生在自己头上。瑞士银行家协会后来提到,中立形象受损可能导致财富管理业务流失。
2023年3月瑞士信贷银行陷入困境。客户资金快速流出,流动性出现问题。最终瑞银集团以较低价格完成收购。这笔交易结束了瑞士信贷167年的独立历史。
收购前几年,瑞士信贷已经积累了多起丑闻和风险管理失误。制裁环境加剧了外部审查,美国司法部对两家银行展开调查,焦点是俄罗斯客户是否规避了限制。调查持续进行,增加了瑞士金融业的合规成本。
中立地位的转变不只停留在金融领域。瑞士继续跟随欧盟后续制裁包。到2025年10月,他们实施了第18轮措施,涵盖贸易限制和金融交易禁令。每次更新都让瑞士与俄罗斯的关系进一步拉远。
俄罗斯官员多次公开批评瑞士失去中立。瑞士方面则坚持说,自己只参与人道援助,没有军事卷入。但在国际舞台上,这种区分越来越模糊。瑞士作为红十字会总部和国际会议地的角色,也面临信任考验。
2025年夏天,美国突然对瑞士商品加征关税。8月起,针对手表、巧克力、精密机械等出口品,税率达到39%。美国是瑞士手表最大市场之一。这个措施让汝拉山谷的制表工厂订单锐减。品牌如劳力士和欧米茄的出口成本大幅上升。
制药和机械企业也感受到压力,不得不调整供应链。瑞士政府与美国展开谈判,希望缓解冲击。11月双方达成协议,税率降到15%。虽然比之前低,但仍高于正常水平,出口恢复需要时间。
关税风波直接影响实体经济。瑞士出口导向型产业占比高,精密制造是支柱。短期内,工厂出现生产调整,部分岗位面临不确定性。国内舆论分成两派,有人认为跟随制裁代价太高,有人支持国际协调。联邦委员会内部也讨论如何平衡对外政策。瑞士没有全面经济衰退,失业率保持在较低区间。但这些事件让民众看到,中立小国在全球博弈中空间有限。
国防采购也遇到麻烦。瑞士2021年决定购买36架F-35战机,总预算控制在60亿瑞士法郎以内。2025年美国方面通知,因通胀和供应链原因,价格上涨约13亿瑞士法郎。12月联邦委员会宣布,无法维持原计划数量,必须减少采购以符合公投批准的上限。基础设施改造也超支和延误。空军现代化进程因此放缓。瑞士强调会坚守预算,不追加额外拨款。
这些连锁反应让外界产生联想。瑞士原本靠中立和银行保密吸引资本,现在两者都受到挑战。迪拜和新加坡的私人银行抓住机会,推出免税和保密服务,吸引部分资金转移。瑞士银行体系仍保持全球领先,但市场份额面临挤压。2024到2025年间,财富管理业务增长放缓。银行家们在内部会议上讨论,需要重新打造中立可信形象。
瑞士经济基础扎实,依赖出口和金融服务。制裁和关税虽带来冲击,但没有导致系统性崩溃。央行维持低利率,应对汇率波动。制药巨头如诺华部分业务转向亚洲,降低风险。钟表行业通过创新和多元化市场寻求出路。整体看,瑞士适应能力强,但教训明显:小国在强国竞争中,传统优势容易被外部力量影响。
2025年底关税协议达成后,瑞士出口出现回暖迹象。F-35采购规模虽减少,但项目继续推进。联邦委员会表示,会继续参与国际协调,同时维护核心利益。民众讨论中立未来走向,有人建议更灵活的政策,有人主张回归严格不结盟。瑞士没有像乌克兰那样直接卷入冲突,却在经济和外交上承受了实实在在的压力。
到2026年初,瑞士经济指标稳定。私人银行资产托管规模虽有调整,但核心竞争力仍在。迪拜吸引百万富翁流入,新加坡也扩大份额。这些竞争推动瑞士思考服务升级。联邦政府推动数字金融创新,强化数据保护。民众生活未受剧烈影响,阿尔卑斯山区的旅游和制造继续运转。