这事已经不是商业纠纷了。

2月23日,巴拿马政府直接动手了。

没打招呼,没谈判,没走程序——政府代表直接闯进巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的办公区,把长和系的运营团队当场“请”了出去。

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长和方面的声明里用了一个词:“未获邀请下到场”。

翻译一下:门是被推开的,人是被赶走的。

这不是普通的合同到期不续约,这是“连人带系统一起拔掉”。

巴拿马政府当天先在《宪报》刊出最高法院裁决和总统行政法令,紧接着人就到了码头。特许经营权,立即终止。

更狠的是对“人”的处理。

政府当场要求港口公司的员工必须脱离原雇佣关系,就地听政府指挥,还加了一条刑事警告:禁止与长和管理层沟通。

这意味着什么?意味着整个管理链条被一刀切断。资产可以谈价格,团队被拆散,运营控制权被夺走。原运营方瞬间从“管事的人”变成“站在门口的人”。

船还照靠,货还照走——巴方承诺“运营不中断”。

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港口运营靠的不是口号,是流程、系统、资质、经验和现场磨合。把管理链条硬切断,短期内也许能靠“接管命令”维持表面运转,长期呢?

安全、安保、合规、设备维护、劳资关系——哪一项都不适合用“行政速度”去替代“专业过渡”。

巴拿马凭什么这么干?

法律依据是最高法院1月的裁定:1997年授予长和的特许经营权以及后续延期被认定“违宪”,理由是给予运营方“过度且不成比例的利益”。

但这里有三个争议点。

第一,时间线不对。2021年巴拿马政府刚把特许经营权延长了25年,按这个安排,运营应该到2047年。几年后突然翻案,说当年续签的不算数?国际投资界会怎么想?

第二,处理方式太粗暴。长和方面说,事前未通知、未协商,直接以行政法令占用动产,这跟强行没收有什么区别?

巴方设了18个月过渡期,计划之后国际招标。但所谓“过渡期”并没有过渡给原运营方,而是先把原方踢出局,再谈未来怎么招标。

程序顺序一变,性质就变了。

第三,2月19日长和刚提出磋商请求,2月23日就被物理接管。中间几乎没有谈判空间。这种节奏,更像是预案早写好,只等按按钮。

2月24日,香港特区政府商务及经济发展局局长丘应桦向巴拿马驻港总领事提出严正抗议。

措辞很重:“罔顾事实、背信弃义”“破坏合约精神”“粗暴行径”“自毁国家信用”。

外交部层面也两次表达立场,强调维护中国企业正当合法权益。

为什么反应这么直接?

因为港口特许不是街边租铺。投资金额大、期限长、链条复杂,最怕的就是政策突然改写游戏规则。

如果这种“法院裁决加行政强制”的组合拳在关键基础设施领域变成可复制模板,那受影响的就不只是一家企业,而是所有需要长期稳定预期的跨境投资。

更微妙的是,巴拿马这边动手,那边立刻找好了“补位选手”。

据披露,约1200名员工被接管,巴方称不会裁员。巴尔博亚港交给马士基旗下APM Terminals临时运营,克里斯托瓦尔港交给地中海航运旗下TiL。

这个“迅速补位”很关键。

一方面降低了港口停摆风险,另一方面也在客观上改变了谈判结构。原运营方即便想通过谈判回来,也要面对“新运营者已经在里面干活”的现实。

长和能走的路,主要在法律线上。国际商会仲裁是选项,但问题是:国际仲裁能裁决责任和赔偿,却很难让一个主权国家把“已经接管的现场”立刻吐出来。

维权往往漫长,现金流、声誉、供应链关系却等不了那么久。

这件事最值得咀嚼的,其实是一个朴素判断:

在海外做生意,最怕的不是竞争对手,而是规则突然变脸。

把合同说成“违宪”,理论上是内政范围。但把企业团队强制切割、以刑事威胁阻断沟通,这就把商业问题变成了“权力动作”。

当国际资本看到这一幕,会自然评估巴拿马的国家信用溢价会不会上升,融资成本会不会更贵,长期项目还敢不敢押注。

这些后果,不需要谁“制裁”,市场自己就会算账。

港口可以照常运行,国际规则却经不起这样折腾。

把商业纠纷办成政治动作,短期看省事,长期看很贵。