在俄罗斯对乌克兰发动全面侵略四周年之际,欧洲议会通过一项决议,强调必须击败俄罗斯,而乌克兰必须赢得胜利。欧洲议会议员同时确认,乌克兰的未来在欧盟。
决议通过当天,欧洲议会大楼被照亮成蓝黄色乌克兰国旗颜色,议员们以压倒性票数支持动用被冻结的俄罗斯资产援助乌克兰。
这笔资金规模达1850亿至2100亿欧元,拟以贷款形式提供,但需冲突结束且俄方支付赔偿后归还。然而,该提议未获全部成员国同意,俄方已多次谴责此类冻结行为为“偷盗”,并警告将采取反制措施。
乌克兰总统泽连斯基在视频讲话中强调,明确加入欧盟的日期至关重要,否则“普京会找到方法分化欧洲,阻碍乌克兰入盟数十年”。
他指出,俄罗斯在过去四年仅控制乌克兰领土的0.79%,未能实现战争目标。欧盟委员会主席冯德莱恩随即访问基辅,重申“和平恢复前不退让”的立场。但现实挑战在于,欧盟内部存在显著分歧——匈牙利总理欧尔班多次反对乌克兰入盟,其否决权使决议难以推进。
欧洲议会推动乌克兰加入欧盟的进程,背后是地缘安全与经济利益的双重驱动。欧盟计划在2027年让乌克兰以“简化版成员国”身份加入,允许其先获得席位再逐步完成改革。
这一模式不同于传统候选国需满足所有条件才能入盟的做法,旨在向乌克兰发出“安全保障”信号。但德国等国担忧,多层级成员资格可能削弱欧盟整体性,而匈牙利则因与俄密切关系持续阻挠。
军事层面,北约秘书长斯托尔滕贝格明确表示,只要俄乌冲突未结束,乌克兰就不能加入北约。欧洲议会虽通过决议敦促北约邀请乌克兰入约,但北约内部存在分歧——部分成员国担心此举将直接激化与俄冲突。
目前,北约通过PURL倡议已向乌克兰提供45亿美元援助,主要用于采购美国军事装备。乌克兰则计划用欧盟提供的900亿欧元贷款中的200亿欧元采购150架JAS-39“鹰狮”战机,以提升空中战力。
经济层面,欧盟的援助并非无条件。乌克兰需执行复苏与改革计划,并接受季度审计,确保资金用于国防与重建。
但乌克兰的反腐现状令人担忧——近期能源领域丑闻导致泽连斯基幕僚长辞职,欧盟对其治理能力存疑。此外,欧盟内部通胀高企、能源短缺,民众对持续援助的不满情绪加剧,德法等多国已爆发反援乌游行。
俄罗斯对此回应强硬。俄外长拉夫罗夫表示,俄方将对西方没收冻结资产作出回应,可能不归还西方国家在俄资金。
克里姆林宫发言人佩斯科夫则称,“特别军事行动”目标尚未全部达成,但“许多目标已实现”,包括确保乌克兰东部居民安全。
这场持续四年的冲突,已演变为欧洲安全格局的重塑之战。欧洲议会通过决议,既是对乌克兰的“安全承诺”,也是对俄的“威慑信号”。
但决议的执行面临多重障碍:内部成员国分歧、民众疲劳、经济压力,以及俄罗斯的反制风险。未来,乌克兰能否加入欧盟,不仅取决于战场态势,更取决于欧盟能否弥合内部裂痕,平衡安全诉求与经济现实。