就在2026年2月23日,巴拿马政府干了一件让全球航运界和投资圈都惊掉下巴的事。他们竟然在毫无预警的情况下,直接“突袭”了香港长和实业在巴拿马运河两端运营的港口设施。
咱们把话说白了,这根本连商业纠纷都算不上,简直就是毫无底线的硬抢。巴拿马当局强行接管了港口办公室和码头指挥中心,没收了所有运营系统,甚至把长和实业的中方人员直接从控制室赶了出去。最荒唐的是,他们还放出狠话,要是中企不配合,就准备面临刑事指控,直接拿牢狱之灾来威胁合法经营的外资企业。
作为一个跟踪国际时政十年的老作者,我看到这则新闻的第一反应是错愕。都2026年了,一个主权国家竟然能干出这种形同海盗的行径。巴拿马当局大概以为,只要把港口的控制权攥到自己手里,就能讨好幕后的大哥,从此高枕无忧。他们大错特错了,这种毫无契约精神的野蛮动作,恰恰是在亲手斩断自己国家未来的后路。
三十年合作一朝撕毁,谁在背后递刀子?
咱们先来复盘一下这件事的来龙去脉。长和实业可没有走什么歪门邪道,早在1997年,人家就是通过堂堂正正的国际公开竞标,拿下了巴拿马运河两端——巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权。
在那之后的二十多年里,长和实业真金白银地砸进去了18亿美元,给这两个港口进行彻头彻尾的软硬件升级,硬生生把它们打造成了世界级的贸易核心枢纽。巴拿马老百姓和政府在这几十年里享受了海量的分红和就业岗位。到了2021年,因为合作太愉快,巴拿马政府顺理成章地将中企的特许经营权延长了25年。在过去的近30年里,中企合法合规,所有严苛的审计审查统统绿灯通过。
风云突变发生在今年1月。巴拿马最高法院突然拿出一纸裁定,说长和的港口经营权“违宪”。给出的理由极其牵强,竟然翻旧账说1997年的原始合同“没有经过国会批准”,然后施舍般地给了一个月的缓冲期,勒令中企卷铺盖走人。长和实业在这一个月里展现了极大的诚意,表态所有条款都可以坐下来重新谈,甚至启动了国际仲裁程序来维权。巴拿马当局压根没耐心等仲裁结果,直接上演了强行接管的戏码。
这种连基本体面都不要的做法,背后显然有高人指点。只要稍微看看目前的国际大棋局,答案呼之欲出。特朗普政府上台后,对拉美这片“后院”的掌控欲爆棚,他曾在竞选时就公然叫嚣要从中国手中夺回“巴拿马的控制权”。去年年初,美国贝莱德财团就曾试图豪掷230亿美元收购长和旗下的全球港口资产,核心目标直指巴拿马运河,后来这项带有浓厚政治色彩的交易被中方果断叫停。
在美军大兵压境伊朗、古巴被极限封锁、委内瑞拉总统马杜罗遭遇危机的当下,巴拿马高层显然是慌了神。在他们的算计里,中国向来温文尔雅、讲究和气生财,得罪中国顶多吃点经济亏;得罪了行事毫无底线的美国政客,那可是有身家性命的风险。于是,他们天真地交出了这份“投名状”。
大国震怒,招招直击命门
巴拿马以为背靠大树好乘凉,完全低估了中方维护国家利益和企业合法权益的决心。面对这种公然违背国际法理、背弃国家承诺的行径,中国绝未停留在口头抗议,反倒在短短时间内打出了层层递进的五波反制,招招都切中巴拿马的经济大动脉。
起初的第一击,直接冻结了巴拿马最渴望的基建红利。中企全面暂停了与巴拿马的新项目启动。大家要知道,这可不是小数目。无论是阿马多尔邮轮码头,还是耗资高达14亿美元的巴拿马运河第四桥项目,亦或是中铁隧道局承建的城市地铁线路,总投资额高达数十亿美元。这些大型项目一停摆,巴拿马国内的钢材消耗、机械租赁、成千上万工人的饭碗,瞬间悬到了半空。
紧随其后的第二击,是物流通道的釜底抽薪。根据2025年的最新数据,中国船只是巴拿马运河的第二大客户,贡献了运河总收入的三到四成。目前,相关部门已经要求船企在不显著增加成本的前提下,评估绕道巴拿马运河的可行方案。一旦中国庞大的船队开始分流,巴拿马政府赖以生存的“过路费”收入必将遭遇断崖式下跌。
第三击则精准落在了贸易端。中国海关大幅提升了对巴拿马输华商品的检验检疫力度。巴拿马的咖啡、香蕉等核心农产品首当其冲。农产品对通关时效的要求极高,审查周期的拉长,意味着成本的剧增和损耗的放大,那些原本指望中国大市场的巴拿马农场主们,现在只能看着滞留的货物欲哭无泪。
法律层面的第四击同样雷霆万钧。长和实业提起的国际仲裁绝不是走过场。违约在先、强抢在后,事实脉络无比清晰。一旦国际仲裁庭下达巨额索赔判决,依据国际公约,巴拿马在海外的国家资产随时面临被申请强制执行的风险。
最后一击,则是金融命脉的切割。香港特区政府公开发表声明,用“背信弃义”这样极其严厉的字眼定性巴拿马的做法,并宣布暂停对巴拿马的资金与技术支持。香港作为全球顶尖的金融中心,这一表态等同于向全球资本市场拉响了巴拿马的防空警报。
为什么我们手握底气?
有些人可能会担心,咱们对巴拿马这么强硬,会不会影响我们自己的贸易路线?这种担忧放在十年前或许成立,但在2026年的今天,全球物流格局早就迎来了巨变。
我们之所以能够毫无顾忌地亮剑,底气来源于我们在全球供应链上的前瞻性布局。巴拿马运河确实是连接两大洋的捷径,但它早已不是唯一的独木桥。近年来,中国在拉美地区的基建投资已经开花结果。
大家不妨看看秘鲁的钱凯港。这座由中企控股的大型深水港,已经成为了南美洲第一大枢纽,大型货轮可以不用再绕道北美,直接连通亚太与南美腹地。
不仅如此,规划里程长达5000公里的两洋铁路,更是有望在南美大陆内部打通太平洋与大西洋的陆路走廊。再加上日渐成熟的北极“冰上丝绸之路”,中国手中的物流底牌无比丰富。我们反制巴拿马,绝非气急败坏,恰恰是要在国际舞台上立下一个规矩:中国的善意不容滥用,中企的合法权益神圣不可侵犯。
信用破产,巴拿马正在失去未来
在中方的雷霆反制下,巴拿马付出的代价仅仅是眼前的几笔工程款和一点通关费吗?大错特错。巴拿马正在遭受的,是其建国以来最严重的国家信誉崩塌。
在这个全球化的时代,一个小国最核心的竞争力不是地理位置,而是制度的稳定性和契约精神。当你连最高法院的裁决都能当作政治工具,连经营了30年的合法合同都能说撕就撕,连外企员工都能用警察赶走时,你向全世界传递的信号只有一个:这是一个无法无天的风险黑洞。
前车之鉴就在眼前。荷兰之前的安世半导体事件就是一个活生生的例子。当荷兰政府因为政治因素粗暴干预正常的跨国商业收购后,国际资本跑得比谁都快。欧美日韩的财团迅速叫停了在荷兰的芯片项目,高端制造业连夜外迁。国际金融机构直接将荷兰企业的融资成本拉高,原本计划投资超35亿欧元的芯片封装测试项目,全部转向了东南亚。数据显示,2025年10月荷兰外商直接投资环比暴跌23%。
巴拿马马上就会尝到这种被全球资本抛弃的滋味。以后哪家跨国公司还敢去巴拿马投资建厂?哪家国际银行还敢给巴拿马的大型基建提供低息贷款?用短期的政治站队,去换取国家长期的经济信用破产,这绝对是巴拿马政客们做过的最愚蠢的一笔交易。
如今,感受到切肤之痛的巴拿马总统穆利诺开始试图往回找补了。他最近改了口风,抛出一个所谓的“多方共同运营”的模糊方案,试图在讨好美国的同时,也给中方留个后门,借此平息中方的怒火。这种充满算计的敷衍了事,根本解决不了实质问题。合约被单方面撕毁的裂痕还在那里,强行没收的资产还没归还,没有任何实质性的赔偿方案,仅仅靠几句圆滑的政治说辞就想翻篇,简直是痴人说梦。
国与国的交往,终究要回到实力的碰撞与规则的博弈上。巴拿马这出闹剧,给所有试图在大国博弈中投机取巧的国家上了一堂生动的公开课。底线一旦被击穿,迎来的必将是狂风骤雨。信用这东西,积攒起来需要几代人的努力,毁掉它,只需要一次短视的“突袭”。巴拿马亲手关上了自己通往繁荣的大门,接下来的苦果,只能由他们自己慢慢咽下了。