2026年1月13日，台湾地区领导人赖清德宣布任命苏嘉全出任海峡交流基金会董事长。这次人事调整来得突然，前任负责人不久前离职，职位空缺了一段时间。
赖清德办公室当时表示，希望苏嘉全凭借过去在政治和对外事务上的经验，带领海基会继续处理相关业务，推动两岸开展正面健康的交流往来。
苏嘉全接手后，在1月23日正式就职时提到，两岸之间没有不能通过对话解决的问题。他还使用了中国大陆这个表述，并表示期待对岸不要因为政治前提而阻碍两岸两会的正常互动。这番话一出来，岛内媒体马上注意到用词的变化，以往类似场合很少见到这样的提法。
同一时期，岛内检方在1月9日对网红陈之汉提起公诉。陈之汉在2025年10月的直播中发表过一些涉及两岸民间接触的言论，还提到相关敏感话题，结果被指控涉嫌恐吓公众和危害安全。陈之汉一向主张加强两岸民间往来，这次行动正好发生在人事调整前后，让人联想到当局对支持交流人士的态度。
赖清德做出这个人事变动，外界解读为释放出想改善两岸互动的信号。海基会本来就是处理两岸事务的重要机构，换人后如果能发挥实际作用，本来应该有助于解决民众关心的实际问题。可是现实中，两岸对话机制停摆已久，关键就在于双方对基础问题的认知是否一致。
大陆方面很快给出了明确回应。1月14日国台办发言人指出，只有承认体现“一个中国”原则的“九二共识”，两岸两会才能重启对话协商。这个立场不是新提出的，过去两岸能够开展多项协商，正是因为有了这个共同基础。没有它，任何机制都难以启动。
“九二共识”说白了，就是1992年两岸授权机构经过沟通，各自以口头方式表述海峡两岸均坚持“一个中国”原则的共识。它界定了两岸关系的性质，让后续的交流有了依托。苏嘉全就职时虽然提到希望不要设前提，但大陆这边强调，这个政治条件是绕不过去的。
1月28日，国台办再次重申同样观点。发言人提到，大陆和台湾同属“一个中国”，坚持“九二共识”是两岸关系发展的政治基础，也是台海和平稳定的关键。民进党当局如果继续拒绝这个共识，单方面破坏对话基础，那么再怎么换人表态，都解决不了实质问题。
苏嘉全的讲话里，还特别提到海基会要站在人民立场，为交流保留空间，为和平积累条件。他强调交流不是让步，而是为了避免冲突，让问题有机会得到解决。这些话听起来务实，可大陆那边坚持，基础不打牢，交流就缺乏稳定保障。
到了2026年2月24日，赖清德出席海基会举办的大陆台商春节活动时，也多次使用中国大陆这个称呼。他谈到两岸有增进人民福祉的共同目标，希望通过交流合作，让两岸朝向和平共荣的方向发展。这次表态比以往温和不少，岛内舆论都注意到了用词和语调的调整。
赖清德在活动中说，从前任到他这一任，都希望维持现状，共同面对天灾和传染病之类的挑战。这些表述让一些人觉得当局在释放善意，想缓和气氛。可与此同时，岛内还有针对支持两岸交流人士的动作，显示立场并没有根本变化。
大陆方面对这些信号保持一贯态度。国台办多次说明，只要回到“九二共识”，两岸就能通过对话协商处理内部事务，增进同胞利益。历史经验摆在那里，当年两岸签署不少协议，解决了很多民众实际困难，就是因为守住了这个政治条件。
苏嘉全后来在春节活动上也提到，愿新的一年两岸多一分理解，少一分寒意。海基会会按照政府政策，在对等尊严原则下推动健康有序的交流。这些努力如果能落到实处，本来对台商和两岸民众都有好处，但前提还是双方对核心问题的认知要一致。
陈之汉被起诉的事，反映出岛内对两岸交流议题的敏感处理方式。他在节目中表达过支持民间往来的观点，结果面临法律追究。这类情况让外界看到，当局一边说要推动对话，一边对某些声音采取行动，实际效果就打了折扣。
两岸关系的发展，归根结底取决于是否正视现实基础。赖清德这次换人，以及后续的用词调整，看似在回应岛内希望和平交流的呼声。可大陆态度一直很清楚，没有“九二共识”，对话机制就无法重启，交流也难以回到正常轨道。
国台办的回应直接点明问题所在。无论人事怎么变动，表态怎么调整，只要不承认体现“一个中国”原则的“九二共识”，两岸两会就难以开展实质协商。过去中断的机制，正是因为这个基础被单方面破坏才停摆的。
苏嘉全接任后提到，海基会要继续服务两岸人民，处理急难救助和权益保障。这些工作本来就是机构的职责所在，如果两岸氛围改善，台商和民众都能从中受益。可现实是，政治条件不解决，实际操作层面还是会遇到障碍。
2月底的活动上，赖清德强调两岸共同目标是增進福祉，希望交流合作。这话本身没有错，可要落到实处，就得回到双方都能接受的基础上来。大陆一再指出，只有守住“九二共识”，才能让对话真正启动，让人民看到实实在在的变化。
整个过程显示，台湾地区当局的调整有其背景，可能是面对岛内民意和外部环境做出的反应。但大陆立场坚定，政治条件不能模糊。未来两岸能不能有更多正面互动，关键还在于这个基础问题能否得到正视和解决。
