中国石油消费超过七成靠进口，这数字听起来普通，却直接关系到工厂 开工、物流运输和日常生活稳定。
2025年全国一天平均进口原油1155万桶，全年总量创下新纪录，国内生产部分只够不到三成需求，其余全从海外买进来。
中国是全球头号石油进口国，这些原油主要来自中东、俄罗斯、非洲和南美，装上油轮走海路到沿海港口。运输途中，马六甲海峡是最窄的关口，只有不到2.7公里宽，每天却要过全球四分之一的原油量，中国进口里很大一部分都得经过这里。
2022年欧洲因为供应链波动吃了大亏，天然气价格猛涨，合同执行出问题，这事儿让国内更重视储备工作。手里没存货，关键时候就容易被动，所以国家决定把储备规模做大做实。
普通国家多用地面钢罐或者盐穴存油，美国战略储备就是这种模式。中国走了一条不一样的技术路线，直接在山体里开挖地下洞库。目前已经建成四个大型设施，分别在辽宁锦州、山东黄岛、广东惠州和湛江，总容量超过1亿桶。
浙江宁波大榭岛的第五个项目2023年底开工，由中海油负责，设计使用寿命50年。福建2021年底还提出更大计划，要建总容量约1.95亿桶的地下设施。这些洞库采用水封技术，在百米以上稳定岩层里开腔体，内壁做混凝土防水，再用水压把原油封住，渗漏风险很低。
这种方式占地少，地面只留泵站和管道，其余土地能干别的用途。运营成本比地面罐低不少，不用反复维护防腐，也不用担心台风地震影响。安全系数更高，位置深，常规外部风险很难触及。相比之下，地面罐占地大、维护麻烦、容易受天气干扰，所以山体洞库成了主流选择。
2025年国际油价大部分时间在60到65美元一桶，中国抓住这个低位窗口，按既定价格机制多买进。国有石油企业重点从俄罗斯和伊朗渠道采购，这些来源因为外部因素给出折扣价，形成互利合作。
全年来看，平均每天有43万桶原油直接转入储备，12月这个速度升到每天267万桶。到年底，商业石油库存达到14.7亿桶，相当于130多天进口量。
同期全国新增11个储备基地，总容量1.69亿桶，其中部分还是地下类型，比如宁波大榭和云南楚雄项目。2026年计划继续以每天73万桶的速度增加储备，全年新增约2.66亿桶，总储油能力会突破20亿桶。
2025年1月能源法正式施行，为这项工作提供法律依据，同年10月十五五规划建议也明确强调能源安全可靠过渡。这些举措让储备从国家战略、商业库存到企业层面形成三级网络，应对可能的中断风险更有准备。
这么大规模把油藏进山体，是为了守住发展的能源底线。进口依赖高，运输有瓶颈，就需要手里有足够存量来稳住经济运行。储备能力提升后，中国在全球能源市场的话语权也更稳，同时为新能源逐步替代争取到时间窗口。
