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伊朗在中东与美以同盟激战正酣,外交战线上也没有闲着,伊朗常驻联合国日内瓦办事处代表巴赫雷尼表示,将继续与中国和俄罗斯合作,对抗美国在全球舞台上的“威胁行为”。

他在记者招待会上重点强调,伊朗与中俄“在各个领域上相互支持”,对欧洲国家未能谴责美以对伊朗的袭击,还试图为之辩护“感到遗憾”。

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看得出来,伊朗对自己当下的处境有明确认知,目前有能力、有意愿为自己“主持公道”的,只剩下中国俄罗斯了,伊朗必须抓住这个机会,重新将地区冲突框进“国际法与规则”的叙事中。

何况美国和以色列在美伊谈判期间发动突然袭击,“斩首”哈梅内伊在内的一众高层,哪怕时候拿出很多理由给自己找补,但说服力十分有限,不要说让国际社会和盟友买账了,能不能在内部对齐口风都成问题。

这有可能成为伊朗在外交上给自己“打翻身仗”的一个契机。首先,以伊朗与中俄的传统合作关系,开展外交协同的门槛很低,中俄也都乐意在原则问题上对伊朗表示支持。

如果伊朗外交官还希望回到谈判轨道,那么中俄关于“立即停止作战行动、政治外交途径解决问题”的主张,就是现成的台阶。

通过强调与中俄“相互支持”,伊朗外交官并非要制造所谓的“阵营对抗”叙事,主要是在向国际社会表明,自己始终是愿意谈判的那方,但是这条道路被美国和以色列的猛烈炮火给堵上了。

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其次,伊朗需要在外交上拿回主动权。就目前的局势来看,伊朗的军事反击与外交协调呈现出明显的脱节,外交节奏甚至是被战事牵着走。

这其实是在意料之中,最高领袖哈梅内伊在冲突第一天身亡,而他死前留下的诸多布局正在发挥作用,伊朗武装部队已经化整为零、各自为战,对美国和以色列发起了密集的报复行动。

伊朗外长也承认,军队已经“去中心化”,开展独立行动。

在这种局面下,伊朗想要在外交层面有所建树,为局势缓和出一份力是难上加难,另外更不要说伊朗内部势力本就错综复杂,不少人都各怀心思,谁也不知道外交部门的真实想法。

可以确认的是,伊朗军队展现出了强烈的抵抗意志,其他领导层也就可以放弃任何鸽派念头,展现捍卫伊朗核心利益的坚定姿态,如此才能从“脱节”状态逐渐向有序过渡,尽可能为新任最高领袖上台做准备。伊朗外交官虽然没法直接推动局势降温,但至少能运用自身的专业能力提前留下余地。

仅就外交层面而言,伊朗有自己的顾虑,既要明确对美以反击的正当性,但烈度大小却不是他们能决定的。

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某种程度上来讲,伊朗武装部队“各自为战”,也是在不断制造外交难题,外交官只能在刀尖上跳舞,一边释放谈判意愿,另一边又被迫为局面升级理由,强调自己是“自卫”而非“扩大冲突”。

所以巴赫雷尼没有将话题局限在美国对伊朗的打击,而是突出美国“对所有国家构成的威胁”,意在表明他们和中俄加强协作不是“阵营对抗”,也不完全是“为自己而战”,而是在捍卫国际法和联合国宪章。

一言以蔽之:伊朗需要维持反击力度来证明自己不会屈服于美以军事压力,又担心局势升级被千夫所指,因此需要与中俄的外交协调来实现缓冲,强调自己的所作所为是在维护核心利益,破坏国际秩序的另有其人。

如此一来,只要美以同盟知难而退,打算回到谈判轨道,伊朗就能争取更多的议价权。只是这场冲突要持续多久,就不是伊朗外交官所能决定的。

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这种想法,也许是他们在当前情境下的最优解。即便已经出现了最糟糕的局面,他们仍然在追求一个出口,而且必须基于“为了地区稳定”,而不是“对美国和以色列妥协”。正所谓极刚易折,军事上可以持续示强,但外交始终要保留一定的灵活身段。

中国作为安理会常任理事国,恰恰能为伊朗提供这个台阶,并且在议事程序对冲美国的影响力,防止美国利用本月担任轮值主席国契机搞“一言堂”。

即便如此,伊朗依旧面临一个无比现实的困境,那就是外交部门无法约束军队不断升级的报复力度,又无法与美国建立有效的沟通渠道,只能面对不断加剧的紧张局势束手无策。

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文|高强 中国传媒大学传媒学硕士

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