你敢信吗,断了快五年的俄罗斯国会议员代表团,居然悄悄跑去美国谈了整整两天。本来俄方抱着挺大期待动身,毕竟之前美国刚给俄油开了30天豁免,还给白俄罗斯解除了制裁,这不等于明着给俄罗斯递台阶吗。结果带队议员回来一句话,直接把克里姆林宫那点期待浇得透凉。

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这次访问还是美国那边亲俄的共和党议员安娜·卢纳牵线发起的,人家还公开说,全世界最顶尖的两个核大国,本来就有义务保持对话。俄方带队的身份也很有说法,是苏联前外交部长莫洛托夫的孙子,现任俄罗斯杜马议员尼科诺夫。这也是2019年之后,俄罗斯第一次派议员代表团访美,分量可不轻。

俄方这次带去的诉求可不少,从解除对俄制裁、解冻俄罗斯海外资产,到恢复两国正常签证、恢复大使馆全部工作,再到俄罗斯运动员重返奥运会,方方面面都摆到了台面上。谈了整整两天下来,啥实质性进展都没捞着,只换来一句扎心的大实话。

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尼科诺夫自己接受采访时都直说了,如果俄乌冲突结束,部分制裁有可能松绑,但想要取消全部制裁,根本不可能。他也点破了其中关键,解除制裁没那么简单,大多制裁都已经被美国国会写进法律了,总统就算想改,也没法单方面说了算。

换谁谁不抱希望啊,这段时间的风向看着真的对俄罗斯太有利了。中东战事起来之后,美国为了把国际油价压下去,财政部直接宣布了30天豁免期,各国买俄油都不会触发美国制裁。豁免消息一出来,俄油直接成了国际市场的香饽饽,印度一周就狂卖了3000万桶,数量直接创下历史新高。

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没过多久,特朗普政府又宣布解除对白俄罗斯政府和主要银行的金融制裁,连白俄罗斯的支柱产业化肥制裁也一块儿撤了。克里姆林宫这边自然会多想,白俄罗斯都能正常用美元了,轮到俄罗斯解除制裁还远吗。就是抱着这样的想法,俄罗斯才赶紧派了代表团过去探口风。

理想有多丰满,现实就有多骨感。特朗普说不定真的有心解除制裁,还想和普京拉近关系,可他有心无力啊。宣布制裁容易,解除制裁太难了,国会和舆论的层层阻碍,让特朗普根本没办法在美俄关系上放开手脚。美国人把话摆得很明白,想要解除制裁,结束俄乌冲突是最基本的前提,没得商量。

别以为对俄强硬只是民主党的路线,其实在美国国会,这早就是跨党派的共识了。民主党从拜登时期就走全面对抗路线,这点大伙都知道。共和党这边,也照样有一大批死硬的对俄鹰派,不少人还是特朗普的亲信,现在在国会话语权大得很。

那个被俄罗斯官方媒体骂了无数次的参议员林赛·格雷厄姆,就是典型的例子,现在他都能直接进白宫战情室,参与中东战事的指挥,对俄态度从来没有软过。还有得克萨斯州参议员泰德·克鲁兹,那是特朗普最信任的盟友之一,之前美军对伊动手前一天,特朗普都特意把他拉到专车里问意见。

就是这位特朗普心腹,本身也是出名的对俄鹰派。早在北溪管道被炸之前,他就多次发起法案,要求给参与北溪项目的欧洲公司施加毁灭性制裁,态度硬得没话说。更别说白宫内部还有国务卿鲁比奥这种老牌对俄鹰派,就算他现在跟着特朗普的步调走,骨子里的立场改不了。

对大多数美国政客来说,对俄强硬本身就是一笔稳赚不赔的政治资产。不管是争取选民支持,还是在党内博弈里占住道德高地,强硬立场都是妥妥的加分项。这种情况下,你根本别指望他们愿意在没有重大交换条件的时候,主动给俄罗斯让步。

这么多年下来,美国早就通过一项项法案,把对俄制裁一层一层固化下来了。这些制裁早就不只是政府的政策工具,已经变成美国法律结构的一部分了。想要解除制裁,必须重新走一遍国会立法投票的流程。

现在俄乌战争还没结束,让国会议员投票通过解除对俄制裁的法案,这不等于逼着他们自毁政治前途,几乎没人敢冒这个险。所以说,这次俄罗斯代表团访美,谈成啥其实不重要,重要的是把美国的实底摸清楚了。

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美国对俄强硬,从来不是某一届政府的临时选择,是整个美国政治体系的长期共识。之前普京还抱着一丝幻想,觉得能把结束俄乌冲突和恢复美俄关系拆开,哪怕战争不停,美国也能慢慢解除制裁。这下好了,一趟访问下来,幻想彻底被打碎了,接下来该怎么走,克里姆林宫心里也该有数了。

参考资料:环球时报 《俄罗斯杜马代表团低调访美》