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2026年4月10日，彭博社率先披露一则重磅消息，欧盟与美国正接近达成一项关键矿产合作协议。
随后4月13日《北京日报》进一步援引该报道补充，美欧双方的磋商已进入尾声，欧盟成员国正在对协议草案进行审核，尽管在矿产最低价格、补贴额度等具体条款上仍有分歧，但双方均有意尽快弥合差异、正式签署协议。
据悉，这份协议涵盖关键矿产勘探、开采到回收的全生命周期，核心就是联合欧盟27国，打破中国在关键矿产领域的主导地位，打造一条“去中国化”的供应链。
要知道，关键矿产是电动汽车、战斗机、导弹制导系统等现代产品的核心基础，美欧这场精心策划的联合围堵，真的能撼动中国深耕数十年的产业优势，让中国陷入被动吗？
美欧联盟的“去中国化”野心与布局
美国与欧盟27国正悄然推进一场针对中国关键矿产优势的联合围堵。
4月13日，《北京日报》援引彭博社报道披露，美欧双方就关键矿产合作协议的磋商已进入尾声。
尽管部分具体条款仍有细微分歧，但彭博社预测，出于共同战略考量，双方将尽快弥合分歧、正式签署协议。
这份协议的核心目标十分明确，就是打破中国在关键矿产领域的主导地位，打造“去中国化”供应链，摆脱美欧在清洁能源、高端制造领域对中国的依赖。
为实现这一野心，美欧搭建了全链条合作框架，协议覆盖关键矿产勘探、开采、加工、精炼、回收全生命周期，力求全面替代中国供应链。
此外，美欧计划组建排他性“关键矿产俱乐部”，拉拢志同道合的国家加入，扩大“去中国化”阵营。
为保障协议落地，美国推出“全政府协同”模式，启动120亿美元“金库计划”。
建立关键矿产战略储备，其周密布局意图彻底动摇中国在该领域的根基，这场博弈正式拉开帷幕。
美欧联盟难以突破的三重困境
尽管美欧布局周密，但协议落地面临诸多难以突破的桎梏，成效大打折扣。
最直观的难题是协议缺乏法律约束力，多位专家指出，它更像一份“意向书”，未制定强制条款和违约惩罚机制，执行全靠双方自觉。
更突出的是美欧内部分歧难以调和，欧盟27国产业结构、利益诉求差异巨大，在补贴额度、采购分配等关键条款上各有考量。
严重阻碍协议推进，彭博社也暗示，协议象征意义远大于实际意义，更多是美欧缓和双方紧张关系的信号。
最难以突破的是成本与时间的双重制约。 美国智库测算显示，建成不依赖中国的稀土供应链至少需要10-15年。
中国经数十年布局，已将全产业链成本压至全球最低，其他国家新开矿山的环保、人工成本远超中国产品出厂价。
更具讽刺的是，作为全球第二大稀土生产国，美国2025年90%以上的矿产量仍需运往中国分离冶炼，这种深度依赖让“去中国化”目标难上加难。
不可替代的全产业链优势与资源布局
面对美欧围堵，中国的从容源于不可替代的硬实力，扎根于全产业链优势与全球资源布局。
中国关键矿产家底厚实，稀土储量占全球近一半，锂资源位居世界前列，而真正难以撼动的是“从石头到产品”的全链条统治力。
据国际能源署报告，全球70%的关键矿产精炼产能集中在中国，细分领域优势更突出。
近90%稀土分离产能、几乎100%重稀土分离能力、90%以上石墨精炼工序、七八成锂钴加工产能均在中国。
这意味着全球多数关键矿产矿石，无论产自何处，都需运至中国精炼加工才能成为高端制造所需材料。
此外，中国通过“并购与绿地投资+合资”模式，在非洲、南美深度布局，掌控刚果（金）七成以上钴矿权益，在几内亚运营铝土矿项目，与资源国深度绑定。
同时，中国将优势延伸至下游，全球八成太阳能电池板、六成风力发电机、七成以上电动汽车电池均为中国制造，形成强大供应链闭环，这便是中国从容的核心底气。
中国的应对举措与博弈展望
面对美欧围堵，中国从未被动防守，而是主动出击打出组合拳。
精准出口管制，不仅对镓、锗、钨等关键矿产实施限制，更引入域外管辖机制，明确境外含中国来源稀土≥0.1%或使用中国技术生产的产品，需取得中国出口许可，倒逼全球企业重新评估供应链风险。
中国加大废旧金属回收技术投入，开发“城市矿山”，完善全产业链闭环，降低对外依赖。
同时，中国深化全球资源布局，通过多种模式获取铜、锂等资源，保障供应稳定。
有预测显示，到2030年，西方国家对重稀土的需求仍有91%依赖中国，短期内难以替代。
全球绿色能源转型不可逆转，而这离不开中国供应链支撑，中国的应对既维护自身权益，也推动全球关键矿产领域有序发展，彰显大国格局。
结语
美国联合欧盟27国达成关键矿产合作协议，妄图“废除”中国优势、推进“去中国化”，本质是对全球产业格局的误判和霸权野心的彰显。
协议受制于约束力不足、内部分歧、成本高昂等困境，象征意义远大于实质影响。 中国的从容，源于全产业链优势、全球资源布局和主动破局的智慧。
参考信息来源：
环球时报——试图围堵中国？美欧拟签关键矿产协议
