当地时间4月14日,乌克兰总统泽连斯基急匆匆奔赴德国访问,他此行的核心目的,说白了就是催钱——打探欧盟之前许诺的900亿欧元援助贷款什么时候能到账。

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毕竟俄乌冲突已经打了四年,乌克兰的国库早就空了,全靠欧洲各国的援助撑着,没有这笔钱,前线的士兵连弹药、口粮都难以保障,泽连斯基心里比谁都急。

可他万万没想到,德国总理默茨压根没跟他聊援助的事,反而当着他的面,直接下达了一道“逐客令”:德国政府会提供帮助,尽可能简化乌克兰难民回国的程序。

泽连斯基当场就表了态,说这些人只是“暂时离开”乌克兰,结果一走就是好几年,现在乌克兰武装部队确实需要他们,完全支持默茨的说法。

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这话听着冠冕堂皇,可明眼人都能看出来,他也是没办法。俄乌冲突爆发四年,那些2022年趁着战乱逃往欧洲、当时还不满征兵年龄的少年,如今也都长成了可以上战场的青年,这就相当于乌克兰把这些适龄男性“散养”在欧洲各国,每过一年,就有一批人达到征兵年龄,正好能填补乌军前线的人员损失。

泽连斯基心里清楚,默茨这是在给她施压,也是在变相逼乌克兰尽快解决前线兵源不足的问题,他根本没有拒绝的资本,毕竟现在乌克兰还得靠德国的支持才能撑下去。

要搞明白默茨为什么敢当着泽连斯基的面说这话,就得先说说欧洲接纳乌克兰难民的来龙去脉。

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据统计,冲突爆发四年以来,欧洲累计接纳了530万乌克兰难民,其中德国境内就有126万人,占比最高,波兰也接纳了近百万人。

欧盟统计局2026年4月14日公布的最新数据显示,截至2026年2月28日,欧盟对逃离乌克兰的非欧盟公民提供临时保护的人数就达到了440万,这还不包括那些没有登记的难民。

最开始的时候,欧洲各国都觉得这场冲突会在短期内结束,为了展现对乌克兰的支持,也为了彰显自己的人道主义精神,各国都给了这些难民相当不错的待遇。

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可谁也没想到,俄乌冲突一打就是四年,而且看不到任何结束的迹象。随着战争的长期化,这些难民逐渐成了欧洲各国政府的“负担”。

一方面,欧洲经济本身就受战争影响,出现了复苏乏力的情况,还要拿出大量资金补贴难民,给本就不景气的经济雪上加霜。

另一方面,多数乌克兰难民不愿意工作,只想靠着各国的补贴躺平,这也引发了不少社会矛盾,当地民众对此颇有怨言,不少人认为,这些难民占用了本国的社会资源,却不贡献价值,长此以往,只会加剧国内的贫富差距和就业压力。

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其实默茨刚上台的时候,就曾对德国民众许诺,会逐步驱逐乌克兰难民,现在之所以当着泽连斯基的面提出来,就是因为德国的压力实在太大了,再也撑不下去了,必须开始付诸实施。

最近两年,欧洲各国都在悄悄出台相关政策,“鼓励”乌克兰难民回国,只是大家都还多少讲点人权,没有直接强制驱逐,而是用补贴的方式引导。

其中最舍得花钱的就是芬兰,给自愿回国的乌克兰难民个人补贴给到了5300欧元,爱尔兰则是以家庭为单位,补贴1万欧元。

不过虽然补贴给得不少,但愿意回国的乌克兰难民却寥寥无几。更关键的是,这些逃往欧洲的乌克兰难民中,有不少人本身就是想了各种办法逃出来的,目的就是为了躲避乌克兰的强制征兵,压根就不想上战场。

联合国公布的调查数据显示,仅有23%的难民计划返回乌克兰,而且还特意强调,要等战争结束之后才会回去。

这就造成了一种很讽刺的局面:乌克兰政府急着让他们回去填补兵源缺口,欧洲各国急着让他们回去减轻负担,只有这些难民自己,压根不想走,三方僵持不下,却没有任何一方能真正解决问题。

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不过欧洲各国的“鼓励”,和美国的做法比起来,已经算是温和的了。

今年3月,美国移民局就强制遣返了几十名乌克兰难民,其中有半数人因为逃避乌克兰的兵役被通缉,这些人回国之后,第一时间就被编入了作战部队,没人在乎他们的死活,也没人问他们愿不愿意上战场。

其实早在2025年3月,美国就有消息称,要考虑取消大约24万在美乌克兰人的临时合法身份,可能会对他们进行快速遣返,只是当时没有正式实施,而今年3月的强制遣返,相当于拉开了美国遣返乌克兰难民的序幕。

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现在欧盟这边也开始收紧对乌克兰难民的支持,明确强调,给难民的救助只是“临时生存保障”,不支持不劳而获的难民福利。

默茨当天在与泽连斯基举行的联合记者会上,虽然没有直接说“驱逐”,但话里话外都是这个意思。

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俄乌冲突打了四年,乌克兰的青壮年男性已经牺牲了很多,国内的征兵工作早就陷入了困境,只能靠抓壮丁、强制征兵的方式补充兵源,甚至连一些老人和未成年人都被征召入伍,可见前线的人手已经紧张到了什么程度。

那些逃到欧洲的适龄男性,对泽连斯基来说,就是最后的“兵源储备”,所以他才会当场表示支持,甚至相当于在海外发布了动员令,希望这些人能主动回国参军。

其实默茨下达“逐客令”,也是有自己的考量的。一方面,德国确实承担不起这么多难民的补贴,经济压力和社会压力都太大了,他要兑现对德国民众的承诺,才能稳住自己的支持率。

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另一方面,德国也希望乌克兰能尽快结束这场战争,毕竟战争拖得越久,对欧洲的影响就越大,让乌克兰适龄男性回国参军,既能减轻德国的负担,也能帮助乌克兰尽快填补兵源缺口,或许能加快战争结束的进程。

当然,还有一层隐晦的意思,就是德国已经不想再无限制地援助乌克兰了,用这种方式给泽连斯基施压,让他认清现实,要么尽快和俄罗斯和谈,要么就自己想办法解决兵源和资金问题,德国不可能一直无条件支持下去。

参考资料:

德国表示欧洲必须参与乌克兰和平进程——新华网

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默茨:将协助适龄乌克兰男性回国——观察者网

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