当地时间4月11日,菲律宾政坛迎来重磅人事变动,国内老牌大党民主人民力量党在马尼拉召开全国委员会会议,达沃市市长塞巴斯蒂安·杜特尔特正式出任党总裁并完成宣誓,一场围绕菲律宾政坛的权力博弈,就此进入白热化阶段,也给中菲关系走向,带来了全新的变数。
塞巴斯蒂安的身份格外特殊,他是菲律宾前总统杜特尔特的小儿子,此次出任的党总裁一职,在党内位列第二,全权负责政党日常运营与事务推进,而该党主席依旧由杜特尔特本人担任。这一人事安排,意味着即便杜特尔特身处海牙,杜特尔特家族依旧牢牢掌控着这支重要政治力量,家族对菲律宾政坛的影响力不仅没有削弱,反而完成了进一步的权力巩固。
塞巴斯蒂安还兼任“善政与问责改革联盟”负责人,该联盟集结了菲律宾超600个民间团体,民间号召力不容小觑。看似只是党内职务调整,实则是杜特尔特家族在政治困境中,打出的一套反击组合拳,也彻底打破了马科斯政府想要独掌菲律宾政局的企图。
这场政坛变动,首先带来的就是杜特尔特家族势力的重新整合。自杜特尔特身陷囹圄后,家族政治势力一度陷入分散,身为副总统的莎拉,一边要应对马科斯政府的政治打压,一边还要面对弹劾危机,根本无暇统筹家族政治布局。而塞巴斯蒂安深耕达沃市多年,有着扎实的地方民意基础,此次他执掌政党日常事务,成功打通了地方根基与全国党务体系,和莎拉形成“前线抗压力、后方稳根基”的分工,让杜特尔特家族的政治战斗力彻底回归。
这一变动直接给马科斯政府致命一击,让本就摇摇欲坠的执政局面雪上加霜。塞巴斯蒂安上任后,立马公开对马科斯政府发起批判,同时借助旗下联盟力量,公开造势支持莎拉备战2028年总统大选,赤裸裸的政治叫板,持续冲击马科斯的执政威信。
当下的马科斯,早已陷入内外交困的绝境。国内民调数据跌至谷底,支持率与信任率双双刷新上任新低,民众不满情绪持续高涨。究其原因,一方面是国际能源市场动荡,菲律宾高度依赖石油进口,国内物价飞涨、民生艰难,马科斯政府无力应对;另一方面,高额贪腐丑闻持续发酵,牵扯多项民生工程,彻底消耗了民众信任;再加众议院启动弹劾审查,政治内耗不断,马科斯早已焦头烂额。塞巴斯蒂安此时掌权,相当于给马科斯的执政危机,再添一把烈火,国内呼吁马科斯辞职的声音也愈发响亮。
而从长远来看,这次人事调整,本质是杜特尔特家族为2028年大选提前布局。莎拉早已明确参选下届总统,弟弟塞巴斯蒂安掌控政党核心运作,相当于为其搭建起完善的竞选团队与政治平台,莎拉的参选之路变得愈发清晰,杜特尔特家族重返菲律宾权力核心,已然成为大概率事件。
这一局面,对于中国而言,无疑是期盼已久的积极信号。回顾杜特尔特执政时期,中菲关系迎来黄金发展阶段,双方秉持务实态度处理南海分歧,搁置争议、共谋发展,经贸合作稳步推进,两国互利共赢局面持续深化。
反观马科斯上台后,彻底颠覆此前对华友好政策,单方面撕毁中菲油气合作备忘录,抱紧美国大腿,持续向美军开放军事基地,频频在南海挑起事端,甚至插手台海议题,让中菲关系一路走低,两国合作也受到极大冲击。
从国家利益来看,菲律宾身为中国近邻,中国是其最大贸易伙伴,与华对抗只会让菲律宾经济蒙受巨大损失,美国的所谓支持不过是空中楼阁。一旦杜特尔特家族重新执掌菲律宾政权,中菲双边关系极大可能回归理性务实轨道,南海争端也能重回对话协商的正确道路,搁置争议、共同发展的良好局面有望重现。
此次小杜特出任党总裁,绝非简单的党内人事更迭,而是菲律宾政坛格局重构的开始。马科斯政府执政根基持续崩塌,杜特尔特家族强势回归,这场政治博弈的走向,不仅决定着菲律宾的未来,也为中菲关系破冰回暖,创造了难得的历史机遇。对于中方来说,此刻正是静待时机、推动中菲关系重回正轨的关键窗口。