本文作者:张久桢(新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院研究生)
国际能源市场爆出一条重磅消息:当地时间4月28日,阿联酋突然宣布,将于5月1日起正式退出石油输出国组织(欧佩克)及“欧佩克+”机制,结束其近60年的成员国身份。
消息一出,全球舆论哗然。
要知道,阿联酋可不是什么无足轻重的小角色——它是欧佩克第四大产油国,战前日均产量约340万桶,占全球原油供应的3%左右。
在霍尔木兹海峡因美伊战事而事实上关闭、油价飙升至每桶100美元以上的敏感时刻,阿联酋这一脚踹门式的出走,无异于在能源市场上投下了一颗重磅炸弹。
表面上看,这是阿联酋基于自身经济利益的一次理性选择。
但在笔者看来,这远不止是一个产油国的退群那么简单。它更像是一面镜子,照出了欧佩克这个延续了半个多世纪的石油卡特尔在面对地缘政治剧变和内部利益分歧时,其权威和组织凝聚力正在经历前所未有的动摇。
这背后,是沙特与阿联酋这对昔日“海湾双雄”关系的深刻裂变,更是全球能源版图加速重塑的一个关键信号。
积怨已久:配额之争引爆分手
首先,笔者必须指出,阿联酋的退出绝非一时冲动,而是一场蓄谋已久的战略抉择。官方声明中那句“基于国家利益,旨在更有效地满足国际市场的迫切需求”,翻译成大白话就是:我要增产,别拦我。
阿联酋与欧佩克领导国沙特之间的矛盾,根源在于生产配额。近年来,阿联酋斥巨资将原油产能提升至每日500万桶,但欧佩克分配给它的配额却只有约320万桶。
巨大的产能闲置与配额限制之间的落差,让阿布扎比方面日益不满。正如沙特阿联酋之间长期存在的分歧所表明的,阿联酋一直希望将其扩产投资变现,却始终感到受到集团配额的制约,尤其是一些成员国履约情况参差不齐,让阿联酋深感“不公平待遇”。这种根本性的利益冲突,为今日的退出埋下了伏笔。
那么,为什么偏偏选在这个时间点摊牌?
在笔者看来,时机选择堪称精准。当前美以对伊朗的战争导致霍尔木兹海峡通行受阻,全球约20%的石油贸易通道陷入危机,油价飙升至每桶100美元以上。
高油价创造了产能释放的最佳收益窗口。同时,阿联酋拥有富查伊拉港这一可以绕过霍尔木兹海峡的出口通道,这意味着即便海峡封锁,阿联酋仍有相对灵活的运输能力。这种情况下,留在欧佩克里受配额限制,等于把到嘴的肥肉拱手让人;退出来自己单干,才能实现收益最大化。
阿联酋绕过霍尔木兹海峡运油
沙特遭遇后院起火,欧佩克面临结构性削弱
其次,笔者认为,阿联酋的退出对欧佩克和沙特的打击是深层次的。这不仅仅是失去一个成员国那么简单。
从数据上看,欧佩克+在2025年曾掌控全球原油产量的约50%,阿联酋退出后,这一比例将降至约45%。
这一数字的下降意味着该组织通过调整供应来平衡市场的努力将变得更加复杂。
更重要的是,欧佩克+损失了约100万桶/日的备用产能,这直接削弱了其应对供应中断的灵活性。在关键时刻少了一个重要的减震器,欧佩克的市场管控能力无疑会大打折扣。
更深层的影响在于组织内部的凝聚力。
阿联酋的出走,是对沙特在该组织中领导地位的一次公开挑战。多年来,沙特凭借其巨大的产能和财政实力,一直是欧佩克事实上的掌门人。但阿联酋此次宣布退出前,甚至没有与沙特协商,这被外界解读为对沙特权威的直接藐视。
在伊朗袭击中,阿联酋遭受的损失最为惨重,但海湾阿拉伯国家合作委员会的回应方式让阿联酋感到失望,这进一步加剧了双方关系的紧张。
当昔日的亲密盟友开始单飞,其他成员国难免会心生疑虑——这个联盟的约束力还剩下多少?
不过,在笔者看来,短期内欧佩克并不会因此散伙。伊拉克已明确表示无意退出,因为它需要欧佩克来维持稳定的油价。
沙特作为唯一拥有大量闲置产能的国家,依然有强烈的动机继续主导这个组织来管理市场。但长期来看,正如分析人士所指出的,阿联酋的退出“标志着欧佩克发生重大转变……从长远来看,这意味着欧佩克在结构上被削弱”。
美国的算盘与中国的机遇
最后,笔者认为,在这场地缘政治与能源市场的博弈中,各方利益的重新洗牌值得关注。
最大的赢家之一很可能是美国。
长期以来,美国总统特朗普一直公开批评欧佩克的生产配额机制,认为其推高了全球油价,损害了美国消费者利益。
阿联酋退出后可以不受约束地增产,这有助于增加全球原油供应,压低油价,缓解美国国内的通胀压力。
同时,阿联酋的立场与美国高度一致,出口限制松动也有助于强化美阿战略同盟,为后续能源合作铺平道路。
事实上,就在4月22日,美国财政部长斯科特·贝森特表示,美国正在考虑向阿联酋提供财政援助以支持其经济。这一表态的时间点颇为耐人寻味。
对中国而言,笔者认为这可能是机遇大于挑战。
阿联酋退出后,有望大幅提升对中国等主要能源消费国的原油供应,成为中国在中东保障能源安全的重要合作伙伴。
阿联酋加快开发富查伊拉港等绕开霍尔木兹海峡的出口通道,也将为中国提供更安全的原油运输线,有助于中国构建更加多元、富有韧性的能源安全体系。
当然,全球原油市场波动的加剧,也意味着中国需要做好更完善的能源战略储备和风险对冲准备。