4月29日,正在中国访问的澳大利亚外长黄英贤在北京举行的新闻发布会上官宣,中国已同意推动中澳企业开展航空燃料运输合作。此举被外界解读为,在美伊战争冲击全球能源供应的背景下,中国或将松动此前实施的燃料出口限制,为亚太地区能源安全注入稳定力量。
“我可以确认……中方正在促进澳大利亚企业与中国企业在航空燃油领域的合作。”黄英贤表示,这一合作“是一个重要的步骤,但这仅仅是第一步”。她透露,此次访华的核心目标之一便是与中国洽谈液体燃料供应合作,尽管未具体说明中方将采取的具体措施,但明确表示会持续为澳企和澳经济争取稳定的燃料渠道。
据悉,黄英贤此次亚洲之行行程密集,此前已访问日本,结束中国行程后将前往韩国,其核心诉求之一便是加强与地区主要经济体的能源安全协调,同时巩固中澳稳定关系。她强调,中国向澳提供的航空燃料等商品,支撑着澳资源产业发展,而澳方出口的铁矿石等大宗商品,也对中澳双边贸易至关重要,“我们的能源安全是相互关联的”。
此次中澳燃料合作的达成,源于霍尔木兹海峡关闭引发的全球能源供应危机。自2月底美以挑起对伊朗的战争以来,作为全球原油运输关键通道的霍尔木兹海峡被迫关闭,导致全球原油和燃料运输中断,高度依赖燃料进口的澳大利亚首当其冲,出现局部燃料短缺,其航空燃油储备仅约29天,远低于国际能源署90天的标准,部分地区加油站甚至出现断供,航空、农业等产业受到直接冲击。
作为澳大利亚最大贸易伙伴,中澳能源合作本就具备极强互补性:澳方向中国大量出口铁矿石、天然气等资源,而中国不仅是全球最大石油进口国,也是航空燃油、柴油主要出口国,去年曾供应澳大利亚1/3的航空燃油。路透社援引贸易消息人士透露,中国已同意5月向澳大利亚、新西兰等亚太国家出口约50万吨燃料,较4月预期几乎翻倍,英国《金融时报》也证实,中国因自身燃料需求稳定,计划自5月起显著提升各类燃料出口量。
能源咨询机构GLConsulting创始人廖娜分析,中国是亚洲唯一具备大规模燃料出口能力的国家,此次出口调整能显著缓解亚太国家的能源供应冲击,但受全球成品油结构性危机影响,仍难以完全填补地区能源缺口。
针对此次合作及全球能源局势,中国外交部发言人林剑29日回应称,中东局势引发的全球能源短缺已冲击多个国家,根本解决之道在于推动停火止战、避免战端重启。中方愿同各方保持沟通,共同维护全球能源安全和产供链稳定。中国外交部同时强调,将与澳方落实两国领导人共识,深化互利合作,巩固中澳关系向好势头。
外界普遍认为,此次中澳航空燃料合作,不仅能直接缓解澳大利亚的能源困境,更成为中澳关系持续升温的重要信号,有望推动两国在能源领域开展更深层次协调,为动荡的全球能源市场提供更多确定性。