2026年4月底,美国带着玻利维亚、哥斯达黎加等五个拉美国家跳出来给巴拿马撑腰,发声明指责中国搞“针对性经济施压”,还说中国把海上贸易政治化。可最搞笑的是,这份声明的签名栏里,正主巴拿马总统穆利诺居然没签字!为啥?他心里门清啊——再签反华声明,等于把最后一条经济退路堵死。美国急得跳脚,巴拿马却缩了,这说明中国的反制拳拳到肉,真打到他们痛处了。

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时间拉回2026年1月29日,巴拿马最高法院突然搞了个大动作——判香港长和旗下巴拿马港口公司对巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权“违宪无效”,而且直接定死,连上诉机会都不给。要知道这协议1997年签的,合规运营近三十年,2021年还依法续约到2047年,就这么被一纸判决撕得粉碎。更讽刺的是,最高法院9个大法官里7个是穆利诺提名的,所谓“司法独立”?纯纯是政治遮羞布!

判决刚下来,巴拿马政府就露馅了。2月23日,官方以“保障运河航运连续性”为由,直接让海事局强制接管两座港口,还禁止长和管理团队进港区,本地员工敢跟原运营方沟通就面临刑事起诉。三天后,检察官突袭搜查长和港口公司办公室,没收商业文件。这一套从判到抢再到抄家,跟排练过似的,明摆着是预谋已久的“法律抢劫”!

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幕后推手是谁?答案不用猜。特朗普2024年再当总统,12月就公开说巴拿马运河是“美国重要资产”,2025年1月还扬言要动武抢运河。接着国务卿鲁比奥2025年2月首访就飞巴拿马,当面逼穆利诺削中国在运河的影响力。巴拿马才四百多万人,相当于咱们一个地级市的规模,在美国威逼利诱下居然敢当马前卒,想牺牲中企利益换美国庇护——可他们显然算错了账。

穆利诺当时脑子可能没转过弯来,2月底还公开叫嚣“中方无权干涉内政”“不会接受外部压力”,甚至放话“中国不会真反制”。这话刚说完没几天,中国的反击就来了——没派航母,没打嘴仗,直接拿出一套精准得让人后背发凉的经济反制,像手术刀一样切要害。

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中国第一招砍向投资。多家国企全面暂停和巴拿马的新项目合作,14亿美元的运河第四大桥、地铁三号线都停了,阿马多尔邮轮码头、智慧能源项目也搁置。巴拿马本来就靠中国资金搞基建,这些项目一停,数万个岗位蒸发,经济增长预期直接跳水——换谁谁扛得住?

紧接着是航运这块硬骨头。3月10日,中远海运正式停了巴尔博亚港所有业务。这招直接抽干港口效能,吞吐量几天内暴跌超60%,集装箱滞港时间飙到96小时,运河每天损失约80万美元通行费。中国是运河第二大用户,占超两成吞吐量,每年贡献9亿多通行费,现在商船都改道苏伊士或好望角,运河收入哗哗缩水。

更狠的是戳中巴拿马“方便旗”命脉。巴拿马是全球最大船旗注册国,2025年有8800多艘船挂他们旗。中国海事部门按国际惯例,加强了对停靠中国港口的巴拿马籍船舶安全检查。亚太港口国监督数据显示,3月在中国被扣的124艘船里,92艘是巴拿马旗,占75%——比1、2月的30%-40%高多了。全球船东都慌了,纷纷考虑换旗,这对靠注册费和吨位税赚几亿美元的巴拿马财政来说,等于釜底抽薪!

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法律战场上中国也没闲着。长和2月3日就向国际商会提仲裁,3月24日索赔额升到20亿美元以上,4月8日还单独告了马士基。20亿美元相当于巴拿马全年财政收入的相当比例,这把剑悬在头上,政府能睡得着?

中方还把矛头指向接手港口的马士基和地中海航运。英国金融时报4月15日报道,中方要求两家立即停巴拿马港口运营。3月9日交通运输部约谈他们负责人,3月10日发改委外资司谈工作,3月20日发改委还跟马士基CEO会晤——节奏越来越快,话越来越硬,信号很清楚:中国耐心有限,悬崖勒马的窗口快关了。

为啥这两家必须掂量?很简单啊,他们全球27%的货运量靠中国,未来90%的新船订单找中国船厂。一边是巴拿马两个港口不到18个月的临时管理权,另一边是全球最大航运市场和最重要造船基地——但凡脑子正常的商人,都不会选错边!

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地中海航运已经开始切割资产,马士基也只签短期合同,用长和遗留设备,随时准备跑路的意思明明白白。

更关键的是,中国有了法律武器。2026年4月7日,国务院公布《反外国不当域外管辖条例》,明确可以把搞不当域外管辖的外国组织个人列恶意清单,查封财产、限制交易、罚款。要是这两家还执迷不悟,中方完全可以依法精准打击。

高压下巴拿马先扛不住了。4月9日,外长刚指责中国“政治报复”,穆利诺当天就急匆匆去巴尔博亚港视察,对着镜头说“无意和中国摩擦”,还说船舶检查和报复无关。月初嘴硬,月中就找补,反转速度快到巴拿马媒体都尴尬。可光说软话没用,不还经营权或赔够钱,中方绝不会停手——外交部发言人都说了,把港口泛政治化的是美国,造谣抹黑的也是美国。

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这场较量不止是两座港口的事。美国现在全球加速针对中国海外基建“脱钩”,从巴拿马到秘鲁钱凯港,太平洋岛国到非洲,中资参与的战略港口都被盯上。要是这次不形成反制先例,其他国家肯定有样学样,撕合同、没收资产、躲美国背后喊冤——这歪风邪气蔓延开,中国企业海外利益要出大问题。

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所以中国这次硬刚,不只是给长和讨公道,更是给全世界潜在跟风者立规矩。穆利诺支持率跌到历史最低,巴拿马国内海事物流集团也逼政府恢复和中国关系。现在巴拿马骑虎难下:跟美国走,经济持续失血;想和解,又拿不出诚意。而美国除了空洞声明,一分钱援助都没有——这就是背弃契约的代价!穆利诺想和解?先把拿走的还回来再说,否则中国反制只会加码,更硬的还在后面。

参考资料:新华社《中国对巴拿马不当行为的反制措施及法理依据》

参考资料:人民日报《巴拿马运河港口事件背后的美国干预》