今年初达沃斯论坛出来一份全球风险报告,直接把大伙的注意力从热点地区的冲突上拽走了。排名第一的全球风险不是别的,居然是现在陷在选举撕裂里的美国自己。做报告的专家布雷默直接说,世界现在已经是“零领导”状态了,这话听着吓人,可紧跟着他说出来谁能填美国的空,绝对能惊掉你下巴。

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很多人听到这个答案第一反应都是不信,毕竟不管比经济体量还是工业实力,中国一直都是最常和美国放一块比的对象。印度现在还在大规模建基础设施呢,怎么轮得到它抢这个位置?布雷默看问题的角度和大伙不一样,他不盯GDP数字也不数航母数量,他瞅的是全球治理空出来之后,谁能当各方的“润滑剂”。

美国这些年在国际上是什么德行大伙都看在眼里。从2017年开始,美国说翻脸就翻脸,今天退这个协议明天废那个协定,转头还对自己盟友加关税。跟着美国混了几十年的老兄弟,本来图的就是个稳定,结果美国隔几年就来个一百八十度大转弯,谁心里能踏实?

布雷默把现在全球缺领导的状态,类比成上世纪三十年代或者冷战初期那种危险程度。别觉得这是学者瞎忽悠,看看这两年发生的那些事,这话还真不是空穴来风。就连日本欧洲这些美国的老跟班,嘴上还说着同盟情谊,私底下早就四处找退路攒人脉了。

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各国现在都玩起了“先防御再对冲”的套路,就是为了应付越来越不靠谱的美国。这种普遍的不安全感,早就把国际关系的底层逻辑改得面目全非了。也就是在这种乱局里,印度踩中了别人复制不了的好节点。

布雷默接受印度媒体采访的时候说的很直白,美国现在不想扛全球秩序这面大旗了,各国都得自己顾自己,印度刚好有条件当全球力量的平衡者。他还把莫迪的外交路线总结成东西方之间的桥梁,说印度能同时和欧美日都维持稳定关系,这本身就是一张价值很高的战略牌。莫迪这2024年四方安全对话峰会上,不少分析都点明,印太战略里核心就是印度,缺了印度整个架构都不完整。莫迪政府从2014上台就不甘心只当南亚区域性国家,一直卯着劲往全球议程制定者的方向挤。这种野心配上灵活的身段,确实让不少国际观察家对它刮目相看。

几年的操作确实也有点东西,一边从俄罗斯拉打折原油赚得盆满钵满,一边还能在西方峰会上和欧美领导人谈笑风生,一点不尴尬。

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布雷默还有个挺有意思的判断,他觉得印度当桥梁,能避免金砖新兴国家变成西方七国的对手,能让整个国际架构更稳定。说白了,在他的逻辑里,印度最大的价值不是硬实力,是它能同时跟不同阵营打交道,在碎片化的世界里当黏合剂。不过预言归预言,印度离真正的全球领导者还差着十万八千里呢,外界对它的质疑从来就没断过。

教育投入不够,基础设施跟不上野心,国防实力配不上大国地位,这些都是印度摆上台面的老问题。2024到2025财年印度经济增速掉到6.5%,是新冠疫情之后最低的,主要就是私人投资低迷加全球不确定性冲击。国际货币基金组织后来还把印度2025到2026财年的增长预期从6.5%下调到了6.2%。

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这个增速放在全球主要经济体里不算差,可对想要当世界级大国的印度来说,这个速度远远不够。更麻烦的是印度经济增长的结构性问题,GDP数字好看,就业却没跟上。增长都集中在IT、金融、AI这些高端领域,能吸大量劳动力的制造业反而发展滞后,十几亿人口里大部分人分不到增长的红利,所谓崛起天生就缺一条腿。

说到中国,西方很多智库一直有个惯性思维,觉得中国会趁美国退缩抢全球老大的位置,这种想法其实还停留在过去霸权更替的老逻辑里。布雷默自己在报告里都承认,中国作为全球第二大国,就算想领导世界也有很多阻碍,而且事实上中国走的根本就不是那条路。看看咱们一带一路做的事就全明白了,都是实打实看得见摸得着的项目,比啥口号都管用。

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中老铁路2021年底开通到现在,累计发送旅客已经突破6600万人次,还吸引了120多个国家和地区的旅客搭乘跨境列车。2025年西部陆海新通道的班列发运量,第一次冲破百万标箱大关,同比增长快百分之五十。截至现在,中国已经和150多个国家、30多个国际组织签了200多份共建一带一路合作文件,框架下累计合作金额早就破万亿美元了。

中国根本没去争谁是老大这种虚名,把精力都放在修路架桥、输出优质产能、参与全球治理规则制定上。这种做法短期看着不如印度左右逢源讨巧,可长远看每一步都走得扎扎实实。现在不管是气候变化、粮食安全还是全球通胀,哪个问题离得开合作,单打独斗的时代早就翻篇了。

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能把事办成的,都是愿意坐下来一起想办法的务实者。布雷默这个预言最核心的价值,其实不是印度取代美国这种博眼球的结论,是它戳破了很多人不想面对的现实,旧的单极霸权时代真的结束了。以后的世界不会再有哪个国家能一个人拍板所有事,美国不行,印度不行,任何国家都不行。

达沃斯那份报告把武装冲突、极端天气、地缘对抗列成头号威胁,世界经济论坛也警告过,真的全面脱钩断链,全球经济可能萎缩最多百分之七,这个代价谁都扛不起。与其天天纠结谁当下一个老大,不如看看谁能解决大家共同关心的难题。美国核心技术依然强大,中国的制造业和基建能力全世界都认,印度的年轻劳动力和外交灵活性也有它独特的价值。

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未来的国际秩序注定是多极共存的格局,从单极转到多极,考验的不是谁能坐上那把旧椅子,是大国能不能让越来越复杂的世界继续平稳运转下去。说到底,真正的国际影响力从来不是比谁嗓门大谁拳头硬,是比谁更踏实,谁能把关系到普通人生活的实际问题解决好。

参考资料:环球网 美专家解读未来全球领导力格局