最近中美博弈又出了大瓜,美国本来想拿长臂管辖拿捏咱们中国企业,没想到咱们商务部直接掏出压箱底的反制工具,第一次启动了搁置五年的阻断禁令,直接给美国整得手足无措。没过几天美国政客跳出来放狠话,转头就被114个国家集体打脸,这事说出来真的相当解气。
4月底的时候,美国财政部公开制裁中国五家民营炼油厂,理由说出来都离谱,仅仅是因为这些企业采购了伊朗原油,违反了美国对伊朗的单边制裁。伊朗出口石油本来就是正经国际贸易,连联合国都没说啥,美国纯粹是狗拿耗子多管闲事。可美国不管这套,还是硬把恒力石化等五家企业拉进了自己的制裁名单。
上了美国这个所谓的制裁清单后果有多严重,企业在美国的资产会被冻结,没法和美国企业做生意,连国际结算都会被卡脖子。美国那点小心思根本藏不住,摆明了就是想搞垮这几家中国企业,同时掐断中国从伊朗进口石油的通道,一边打压中企,一边巩固自己在能源和金融领域的霸权。
换作早些年,不少国家碰到这种事多半都会忍气吞声,就怕美国打击报复。但这次咱们中国可没惯着美国这种无理要求。其实咱们早早就准备好了对付长臂管辖的法律武器,2021年就出台了《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》。
这个办法放在那五年一直没正式启用,说白了就是留着关键时刻亮底牌,美国这次对中企的无理制裁,刚好给了咱们动用这个武器的理由。5月2日,中国商务部正式发公告,第一次启动这份沉睡了五年的阻断办法,明确要求不得承认、不得执行、不得遵守美国对这五家中国企业的制裁。
也就是说,不管是中国境内的企业、银行,还是和这五家企业有合作的外国公司,只要在中国有业务,就必须遵守这份禁令。谁敢配合美国的制裁,冻结中企资产、停止和中企合作,咱们就会追究谁的法律责任。反过来,这五家受制裁的中企要是因为美国的非法制裁遭受损失,还能在中国法院起诉索赔。
禁令一出直接废掉了美国制裁在中国境内的效力,之前美国刚宣布制裁的时候,不少银行和贸易商吓得都想切断合作自保。阻断禁令落地之后,这几家企业在中国的运营和融资完全不受影响,美国想搞垮人家的算盘直接落了空。
中方这么硬核的反击,把美国政坛整出了长达四天的“战略沉默”,这四天里白宫高层连夜开会,不停核算这事对美国的成本。他们心里门儿清,要是放任中国这么反制,以后美国的霸权威严就彻底没地方放了。
可要是真跟中国硬刚,对中国出台更严厉的制裁,又怕触发连锁反应,把全球油价抬起来,加剧美国国内本来就严重的通胀,甚至还会连累自己的盟友,怎么算都是得不偿失。四天之后,美国的鲁比奥终于绷不住破防了。
他在白宫简报会上公开放狠话,说无论谁敢无视美国制裁,和这五家中企做生意,美国就对谁实施“二级制裁”。鲁比奥说的二级制裁说白了就是连坐,美国不光要制裁这五家中国企业,还要制裁任何和它们有业务往来的第三方企业和金融机构。他甚至还放话,要把制裁范围扩大到中国四大国有商业银行,想斩断中企接入全球清算网络的路径。
鲁比奥喊得凶,可真要动手他根本没那个胆子,咱们中国是全球最大的石油进口国和炼化国,这五家石化企业年加工能力加起来超过一亿吨,在全球石油供应链里占着举足轻重的位置。真要是启动全面二级制裁,必然导致全球油价飙升,不光会加剧美国国内的通胀压力,还会得罪一大堆依赖中国市场和能源贸易的盟友,最后只能是搬起石头砸自己的脚。
这边鲁比奥刚放完狠话,同一天在巴拿马首都,就上演了一场狠狠打脸美国的戏码。这些年美国一直力推《布达佩斯网络犯罪公约》,把这个公约包装成全球网络安全的黄金标准,逼各个国家签字。其实说白了就是想借着规则霸权干涉他国内政,打压华为这样的中国企业。
美国驻巴拿马大使拿着这个公约在拉美四处游说,还趁机抹黑华为设备有安全风险,逼其他国家站队美国。鲁比奥还倒打一耙,说中方不加入这个公约,就是不遵守国际规则。可实际情况打了他的脸,联合国承认的181个主权国家和地区中,只有81个国家签署了这个公约,剩下的114个国家都明确拒绝签字,拒签比例高达六成。
这些拒签的国家里,既有发展中国家,也有不少美国的盟友,大家都不想被美国绑架,不想跟着美国搞霸权,更不想干涉别的国家的内政。中国驻巴拿马使馆也没跟美国打嘴仗,只是甩出一组数据说话,一份连半数国家都不支持的公约,根本没资格谈什么普适性。美国拿着这么个公约指责别人,纯属无理取闹,尴尬的本来就是美国自己。
这两件事看着是中美之间的过招,其实是当下国际格局变化的缩影。早些年美国靠着军事和经济优势在全球横行霸道,不少国家敢怒不敢言。现在不一样了,越来越多的国家开始觉醒,不愿意被美国的霸权裹挟着走。
鲁比奥的狠话真没必要太当回事,美国现在国内一堆烂事还没处理完,根本没精力跟中国全面硬刚。全球经济本来就是一个整体,中国和世界各国的经贸联系紧得拆不开,美国要是真敢实施二级制裁,损害的不光是中国的利益,美国和世界各国的利益都要受牵连。
现在的中国有足够的实力应对各种挑战,现在的世界是多边主义的时代,和各国开展合作才是正道。美国的霸权行径早就不得人心,注定会遭到越来越多国家的反对,最终只会被时代抛弃。
参考资料:
北青政知新媒体 鲁比奥威胁将二次制裁中国炼油企业,外交部:依法坚决维护中国企业正当权益
新浪财经 美国制裁5家中国企业,中方发布阻断禁令
北晚在线 中方回应鲁比奥最新涉华言论