当地时间2026年1月29日，随着巴拿马最高法院用一纸公文，收回了地处巴拿马运河附近的两座港口，原本授予中国企业长和集团的特许经营权也被单方面撕毁。不出意外，中巴关系由此急转直下，外交上一时间也是剑拔弩张。
彼时，巴拿马政坛从上到下，可谓是步调一致，一同摆出一副硬刚到底的姿态：
2月初，总统穆利诺在回应中方对“收回港口经营权”事件的批评时，还颇为强硬的表示，巴拿马主权、司法独立，不容外部势力干涉。
过了一段时间之后，到了3月，这位巴拿马总统态度依旧强硬，他多次在公开场合宣称，不谈判、不妥协，港口主权必须收回。算是亲手将中巴关系的回旋余地，彻底堵死。
然而，当时间走到4月底的时候，还是总统穆利诺打头，巴拿马政府的对华态度发生了一系列很是微妙的变化。
比如4月23日，美国国务卿鲁比奥亲自下场，纠集五个南美小国发表了一份所谓的联合声明，谴责中方对巴拿马国籍商船区别对待、押船扣人，意图给巴方撑腰的同时，扩大事态，进而以此为契机，在航运产业主导权层面，和中方“打大仗”。
针对此事，巴拿马态度颇为微妙，作为当事人的他们反倒拒绝在所谓的“六国联合声明”上签字，主动避开了中美博弈的锋芒，不接受美方“撑腰”的好意。
到了4月30日，巴拿马总统继续缓和态度，他在接受外国主流媒体采访时强调称，巴拿马不希望卷入中美争端，从始至终都没有与中方为敌的意思。
很明显，随着时间推移，巴拿马对华外交战略已经发生了变化，几次三番展现出态度软化的姿态，想要和中方讲和。
然而中方的反应却异常冷淡。仔细算来，甚至可以说，我们始终对巴拿马政府的所谓“示好”没有过任何积极回应。
就事论事的讲，我们这次的“冷硬”态度，还是比较反常的，不太符合我们“有事好商量，事事留余地”的外交习惯。
当然，这一切都事出有因。
一方面，巴拿马官方态度之所以软化，不是因为他们“想明白”了，而是中方打出的反制组合拳生效了。
今年2月，中方出台外贸限制条款，依法对进口自巴拿马的农产品进行审核，导致巴方相关产业对华出口规模、经济收益双双腰斩；
3月，国内各大港口开展安全专项检查活动，滞留大几十艘悬挂巴拿马国旗的各式货轮，严重影响他们经济支柱产业的运行。
4月，中方在法律层面为针对性反制打下补丁，《反外国不当域外管辖条例》顺利出台之后，中方以此为依据，合理合法要求全世界范围内各大航运公司，不许接手巴拿马运河附近两座港口，捍卫中国企业的经营权。
毕竟，你巴拿马不是把两座港口当宝贝疙瘩吗？那我们干脆就顺水推舟，把它们变成巴方不得不握在手里，其他各方势力避之不及的烫手山芋。
不难看出，中方的冷淡处理完全是情有可原。对付巴拿马这种“畏威不怀德”的政府，就应该把态度立住。
另一方面，中方之所以反应冷淡，还有一个很容易被忽视的原因。那就是巴方国内政治态势的新变化：
2026年5月3日，一支由七名巴拿马议员组成的外交代表团到访中国，并准备在中国境内待满七天。而且，和之前不一样，这个七人团体有着几个很不一样的特点。
第一，在外交上，他们主张反对美国干涉，学习中国发展经验，积极与华开展务实合作。
第二，在组成上，这七名议员的政治出身也各有不同：其中三人来自巴拿马国内第二大党民主革命党，两人来自第三大政党民主变革党，还有一人出身于巴拿马第四大党选择党。
也就是说，除开执政者所在的实现目标党外，整个巴拿马国内排得上号、称得上有影响力的政党，这次都派出了代表赴华。
这就有意思了，他们这七个人的动作，往大了说，相当于巴拿马国会里能决定国家走向的主要政治力量，已经集体表态了，共同展露出对华示好、请求缓和的姿态。
往小了说，这也代表着，以总统为代表的所谓“对华强硬派”，已然出现了被国会和主流政治力量抛弃的征兆。
巴拿马政坛，赫然处在“随时生变”的关键节点，美国亲自下场撑腰也不顶事儿了。中巴利益之争的形势，只会对中方越来越有利。
事件发生于2026-05-06 国外,国外
