特朗普政府决定起诉古巴前领导人劳尔·卡斯特罗,此举被外界拿来与总统唐纳德·特朗普此前对委内瑞拉强人尼古拉斯·马杜罗施压的运动相提并论。白宫正加大对古巴的经济施压、直接向古巴民众喊话,并增加在加勒比地区的军事存在。
这项起诉——与古巴1996年击落两架民用飞机、导致三名美国公民死亡的事件有关——引发了外界猜测:政府是否正在测试针对哈瓦那采取类似委内瑞拉式的施压策略。
尼米兹号航母打击群已在美国南方司令部授权下在加勒比海行动,为政府对哈瓦那日益强硬的姿态提供了可见的军事背景。公开宣布的资产包括战斗机、电子战飞机和导弹驱逐舰。
这种整体姿态让人联想到政府此前针对马杜罗的运动,该运动同样始于对一名长期反美强人的刑事指控,随后扩展为包括制裁、外交孤立以及美国在加勒比地区增加军事活动在内的全面施压行动。
联邦检察官周三指控卡斯特罗及数名前古巴官员,涉嫌与1996年击落两架“兄弟救援会”民用飞机事件有关,该事件导致四人死亡,其中包括三名美国公民。卡斯特罗当时担任古巴国防部长。
美国检察官指控称,在这些民用飞机多次进入古巴领空执行与总部位于迈阿密的“兄弟救援会”相关的任务后,卡斯特罗协助批准了此次行动。该组织在海上搜寻古巴移民,并反对哈瓦那政府。
根据起诉书,古巴战斗机最终于1996年在国际水域击落了两架无武装飞机,此举引发国际谴责,并成为冷战以来美古关系最严重的危机之一。
“至少,这在象征意义上意味着他现在被置于与尼古拉斯·马杜罗相同的处境,”世界政治研究所古巴问题专家、曾任美国南方特种作战司令部顾问的克里斯蒂娜·巴林告诉福克斯新闻数字频道。
委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗于2025年8月22日在加拉加斯国民议会举行会议期间亮相
中情局局长约翰·拉特克利夫于2026年5月14日在古巴哈瓦那与官员会面,讨论情报事务
在特朗普此前对马杜罗的施压运动中,美国以毒品恐怖主义罪名起诉了这位委内瑞拉领导人,收紧了对该国石油行业的制裁,支持反对派推翻他的努力,并增加了在加勒比海的军事行动。
这场运动最终以美国支持的行动告终,该行动将马杜罗从实际权力中移除,并通过能源谈判以及与副总统德尔西·罗德里格斯等高级人物的合作,重新打开了美国在委内瑞拉内部的影响力渠道。
巴林提醒说,她认为美国未必准备对卡斯特罗或古巴本身采取同样类型的行动。
“我不认为我们必然会进行同样的行动,”她说,“劳尔·卡斯特罗已经94岁了。可能不值得惹这个麻烦。”
尽管如此,巴林认为,这项起诉发出了“一个非常直截了当的信号,即我们百分之百支持卡斯特罗政权的倒台。”
白宫方面未能立即联系到置评。
国务卿马可·鲁比奥本周通过直接向古巴民众喊话,强化了这一信息。他指责古巴将该岛的崩溃归咎于美国的“封锁”,同时却让控制古巴经济的军方关联精英阶层中饱私囊。鲁比奥还强调了海外古巴人的成功,认为古巴人民——而非该政权——有能力实现繁荣。
巴林认为,鲁比奥的言论是蓄意破坏哈瓦那的国内宣传,并让古巴人相信,对该岛经济崩溃负主要责任的是政权本身,而非美国。
“鲁比奥希望他们明白,该政权正在损害他们自身的利益,”她说。
特朗普本周在被问及起诉卡斯特罗后古巴紧张局势是否会升级时,进一步引发了猜测。
“不会有升级,”特朗普说,“我们没必要。”
一些分析人士将特朗普的言论与鲁比奥向普通古巴人的直接喊话结合起来解读,认为这表明政府可能相信,对该政权的内部施压最终能够实现直接军事升级所无法实现的目标。
“它正在播下反叛情绪的种子,”巴林说。
但巴林警告称,古巴的任何严重动荡都可能引发远远超出该岛本身的后果,尤其是距离佛罗里达州仅90英里处可能出现的潜在大规模移民危机。
“如果我们走得那么远,进行军事干预,我们可能会面临数千甚至数十万难民,”她说。
随着政府加大对古巴能源命脉的施压,古巴已经遭受轮流停电、燃料短缺和日益恶化的经济危机。
尽管对抗性言论日益激烈,华盛顿方面仍与哈瓦那保持着有限的沟通渠道。
中情局局长约翰·拉特克利夫于5月14日公开前往古巴,与古巴高级安全官员举行会谈。他向对方传达了美方所谓的警告,称古巴不能再充当“对手的避风港”,同时表示如果哈瓦那做出“根本性改变”,美国愿意提供更深层次的经济与安全合作前景。
此次访问正值特朗普政府推动一项1亿美元(约 6.81亿元人民币)的人道主义援助提案,旨在应对古巴日益严重的停电和燃料危机。古巴官员表示,他们愿意接受通过独立人道主义和宗教组织而非政府直接分发的援助。
分析人士称,古巴武装部队的实力远不如冷战时期,当时该岛在苏联支持下拥有拉丁美洲最庞大的军队之一。如今,专家们形容古巴军队因数十年的经济崩溃、燃料短缺和设备老化而严重退化。
“古巴在第三世界国家里拥有第一世界的军队,”前总统巴拉克·奥巴马时期主管西半球事务的副助理国防部长弗兰克·莫拉本周告诉媒体,“现在它只剩下原来外壳的外壳了。”
尽管如此,分析人士提醒,古巴的虚弱并不一定意味着该岛容易受到施压或破坏稳定。
与委内瑞拉不同——美国在那里尽管对马杜罗政府实施制裁,但有时仍保持有限的经济接触——古巴军方关联企业集团GAESA控制着该岛经济的很大一部分,包括旅游业、零售业和基础设施。
巴林认为,该政权与更广泛的古巴国家机器之间的深度融合,可能会使任何孤立哈瓦那领导层而不进一步破坏该国稳定的企图复杂化。
政府还越来越多地将古巴视为一个更广泛的国家安全问题,而不仅仅是该岛日益恶化的常规军事能力问题。鲁比奥本周指责哈瓦那为来自俄罗斯的情报基础设施提供驻地。
目前,政府官员尚未详细说明针对古巴的任何军事计划。
但刑事指控、经济施压、信息宣传以及美国在该地区可见军事资产的结合,已使许多古巴观察人士确信,白宫正在探索是否可以将马杜罗的施压模式应用到距离美国海岸仅90英里的地方。