这一决定在形式上,像是主办方为了避免争议,但实际上揭开了背后更深的意义:中方对西方主导平台的信任下降、对自主平台的投入上升,亚太防务对话正从 “香会单极” 转向 “香会 — 香山双平台并行” 的新格局。
更有意思的点在于,李显龙和主办方估计都没料到 —— 这哪儿像是新加坡主动取消了这个专场啊,说白了就是中方早就不想陪着玩了!
本届香会时间,依旧是5月29日至31日,依然在新加坡举行,由伦敦国际战略研究所负责主办,形式和规则上看不出太大区别,和往年一样,美国依然占据了全场的主导位置。
比如,美国国防部长赫格塞思,几乎每年都在首场全体会议中率先发言,主题为“美国在印太地区的和平战略”。
在发言内容中,他又继续炒作“南海问题”、“台湾问题”、“航行自由”等老生常谈,而这些议题的矛头无一例外瞄准中国。
而这次最大的不同,就是中方并没有派出往年,以国防部长为首的高规格团队,而是由国防大学教授孟祥青带队,这说明中方有意再次下调参会层级,这已经是连续第二年降级参会。
这样的规格调整,显然不是临时应对,而是中国在长期考量后的一项明确战略选择。
中国此次选择降级参会的背后,是对这个平台逐渐变味的清晰判断。
事实上,香格里拉对话会的原始定位,是亚太地区的多边防务对话平台,试图让不同国家在对话中增进了解、缓解矛盾。
但如今,这一平台的议程,早已被美方主导,每年的会议上,美防长几乎是默认的主场发言者,长时间讲述美国的印太战略,措辞中充满针对中国的意味。
南海、台湾、朝鲜半岛,这些话题几乎成了固定剧本,而其他与会者,尤其是美国的盟友及友好国家,则相继“排队”跟进,仿佛完成了一部连续剧的分集更新。
而在美方主导的议程中,中方不仅始终处于发言顺序的劣势,还往往需要耗费大量时间、精力去澄清、解释、回应各种负面指责,对中国而言,这种“被安排好”的参会模式,实在是费力不讨好。
于是,自2025年起,中国首次开始对香会的参会策略进行调整,那一年,没有如往常派出国防部长参会,而是中断了多年惯例。
这次调整也像是一个信号,表明中国已经不打算,在一个对自己不公平的平台上,继续投入过多资源。
到了2026年,中方进一步延续了这一策略,依旧没有派出高规格团队。
而是换成以学术交流为主体的专家团队,表明态度更鲜明:你们爱怎么说是你们的事,但这种所谓的平台,中国不是非要不可。
简单来说,既然规则本来就不利,那还不如主动放低身段,省下精力把对话的重点,放在其他更适合自己的平台上。
当然,最有意思的还是会议主办方的新加坡,这次突然取消“中国主题专场”这样的议程,看似是临时调整,实际上却也是香会发展中的一个例证。
从表面看,这一专场是专门为中方,提供表达机会而设立的,但实际上,这个专场往往沦为西方舆论集中针对中国、指责中国的现场。
各种尖锐提问轮番上阵,来参会的中方代表,甚至还得“不停的”解释,这些不合逻辑的“问题清单”。
显然,这种安排表面是交流,实际上却像误导性的话语审判。
而这一次的新加坡主办方,恐怕是真的觉得尴尬,尤其是中方国防部长不来了,这个专场如果强行搞,既难达到预期效果,还可能加深现场对立情绪。
所以说,可能主办方就“一拍脑袋”决定直接取消,这样就不算特别奇怪了。
可问题在于,取消了这个专场,整个香会的热闹程度,无疑狠狠地打了个折扣,香会最核心的吸引力之一,本来是同时汇聚中美两国防务高层,其他与会者则在核心对话之间,寻找到自己的机会。
而如今,中方主动选择降级参会,甚至不再强调在这一平台中“争夺主场”,这种降级不仅削弱了会议的广泛性,也让香会的独特性被损耗了不少。
新加坡,作为深度依赖这一会议的主办方,也正在面临前所未有的困境,花费不少精力承办的区域安全平台,却因为美方的拽偏节奏,开始慢慢流失原来的吸引力。
对新加坡而言,这甚至可能还只是未来挑战的开端。
更有意思的是,中方的资源和关注点并没有流失,而是逐渐转向另一个更适合自己的舞台——“北京香山论坛”。
香山论坛和香格里拉对话会最大的不同,就是它完全由我们中国主导,不再受制于其他国家在议程和规则上的设计。
这个论坛的议题设定更务实,从“共同安全”到“大国责任”,从“地区合作”到“发展中国家的安全定位”。
更重要的是,它吸引的不仅是西方国家,还有很多来自亚洲和其他发展中国家的与会者,相比香会会场,时常充斥着冷战气氛的讨论,香山论坛显得更温和、也更具建设性。
此外,这一平台上的对话以解决问题为目标,不追求所谓的舆论爆点,也因此在国际防务交流圈内的口碑日益提升。
这样的转变,其实并非单独针对香会,而是中方明晰自己的方向后,做出的战略选择。
如果说过去中国在香会,是被动应对英美的话语主导权,现在则是换成一个完全反转的局面:搭建属于自己的平台,让真正有兴趣进行区域合作的国家来对话。
当然,这也能更好地避免时间和精力被“误导性议程”消耗。
未来在亚太,这两个平台可能会以不同的方式长期共存:中国主导的香山论坛更注重务实合作,而英美主导的香会则可能继续炒作阵营对立。
可以说,一静一动之间,一个新的平衡正在重新塑造。
中国这次不配合香会的规则,理性冷静却精确地传递出信息:主动权和节奏感,有时候是靠“不陪玩”才能争取来的。