这次普京访华一口气签了四十多份各领域合作文件,大大小小的合作都落了袋,偏偏最被莫斯科寄予厚望的西伯利亚力量2号,没拿到准信儿。不少人说这是俄罗斯完全没料到的结果,其实掰扯开来哪有什么意外,全是生意场上绕不开的规矩。

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这个项目前前后后已经谈了快二十年,这次会谈结束后,克里姆林宫发言人只对外说,双方对管道主要参数已经形成共同理解,开工时间和输气价格都还没定。就连国外的研究人员都直接评价,这是俄罗斯和普京的一次重大挫败,压根没有办法把这件事说得漂亮。

很多人猜是不是技术或者政治意愿卡了脖子,其实都不对,真正卡着的是最朴素的道理,交情归交情,生意归生意,市场规则摆在这儿,谁都不能乱破。这一次中方就是想让俄罗斯彻底把这件事理清楚。

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俄方第一个不让步的就是价格,他们坚持要按过去欧洲市场的价格逻辑来谈。毕竟亚马尔气源开采、长距离运输还有管道建设全都是真金白银砸进去的,俄气测算整个项目投入就有340亿美元,是俄气有史以来最大的项目,要接近欧洲水准的价格才能收回成本。

中方的想法完全不在一个频道上,我们更倾向于挂钩俄罗斯国内补贴后的天然气价格,想用优惠价格长期锁定供应。两边的定价公式差了可不是一星半点,每千立方米差几十美元,放在年输气量五百亿立方米的规模上,一年差额就是几十亿美元,三十年合约算下来就是天文数字,早就超出了商业可以容忍的范围。

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何况现在中国手里的选择真不少,国内原油库存约12.3亿桶,够炼厂稳定运转大约92天,今年前四个月国内天然气产量还同比涨了2.7%,从中亚过来的管道气也一直稳定供应,完全没必要急着在价格上让步。

接下来绕不开的就是出钱和担风险的问题,之前西伯利亚力量1号的合作模式很清爽,俄方靠自己的资金技术承担境内段建设,两边责权分的很对等。这次情况完全不一样了,俄罗斯在制裁和战事消耗的夹击下,财政能拿出来的空间非常有限,根本掏不出这么大一笔前期投入。

于是俄气就提出了新方案,希望中国不仅承担本国境内段的建设资金,还要给俄罗斯境外段提供贷款甚至股权融资。说白了这种安排就是把项目前期的沉没成本和后续运营风险,大多推到了中国这边,买方出钱建管道,卖方只负责产气送气就能旱涝保收,这种模式在国际大型跨境能源项目里根本找不到先例,也不符合大国合作对等的常识。

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这么大的能源项目,从开工到满负荷运营差不多要十年,几百亿资金投进去一锁就是十几年,要是未来俄方供气出波动,或者国际局势生变,最后只能中国来兜底,这种不对等的框架,中方当然不会松口。外界猜霍尔木兹海峡不稳中国会急着签约,其实中国根本不缺替代选项,犯不上赶这个急。

最难绕过去,也是中方立场最硬的,其实是管道要不要走蒙古这个问题。按原规划,西伯利亚力量2号全长2600公里,从俄罗斯亚马尔气田出发经过蒙古到中国北部,看似能省路程降低工程难度,可中方就是不接受这个安排。

蒙古这么多年一直推行第三邻国战略,和美国欧盟这些西方势力走的很近,立场谈不上稳固。把近千公里的核心输气管道放在蒙古境内,相当于把能源动脉的关键一截交给了外部势力可以介入的国家,风险太高。

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北溪管道爆炸的教训就在眼前,曾经的俄欧能源大动脉说炸就炸,到现在都没有权威的调查结论,整个欧洲能源格局都被颠覆了,这件事给所有跨境管道项目敲了警钟,只要过第三方国家,地缘风险就永远没法彻底消除。何况蒙古这边对项目态度一直摇摆,过境收益开价高,却几乎不想承担工程投入和运营责任,真同意了不光商业吃亏,未来还可能被卡脖子,哪怕走中俄直接相连的远东路线更贵更慢,对中国来说也更稳妥。

很多人一看项目没谈成,就说中俄能源合作凉了,其实根本不是这么回事。西伯利亚力量2号没敲定,不代表中俄能源合作打了折扣,反而东线合作一直在不停加码。西伯利亚力量1号2024年就已经达到满负荷运行,这次新会谈还同意继续往上调年输气能力。

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萨哈林方向的远东管道也一直在推进,原本计划的年输气量还往上调了,预计2027年就能正式启动对华供气。中俄2025年9月已经签了具备法律约束力的备忘录,给西伯利亚力量2号后续推进留了空间,现在卡着的就是价格、融资和路线这几件事。

项目不会被永久搁置,但谈成的前提肯定不是俄方之前提的那套高价格、中方担大部分风险、还暴露给第三方的方案。中国愿意接着谈,要的是一份价格稳定、还能守住能源安全底线的协议。

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现在俄罗斯丢了欧洲绝大部分天然气出口份额,2024年对欧供气再次大幅下滑,跌到了几十年来的低位,能消化这么多富余产能的,基本上只有中国。买方市场已经形成,定价权自然往买方这边倾斜,这不是为难老朋友,是国际能源贸易一直奉行的规则。

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普京这趟回去没拿到开工的好消息,换个角度看,这刚好是重新理顺中俄合作框架的好机会。能源是国家命脉,中国愿意和俄罗斯长期做生意,但生意得做得起、做得稳、还要对等。人情是人情,规则是规则,谁也替代不了谁,把这个道理想透了,西伯利亚力量2号才有真正落地的那天。

参考资料:环球时报 普京失望而归,“西伯利亚力量2号”没谈成,俄必须明白一个道理