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巴拿马运河的争端最近又升级了,巴拿马总统在美洲国家组织年会上公开指责中国扣留巴拿马旗船舶,中国驻美大使谢锋当场驳斥,一句“如果契约想撕毁就撕毁,谁还来投资”直接把话挑明了。
巴拿马总统先开火,中国大使当场回击
事情的起因得从巴拿马总统穆利诺说起,6月22日,穆利诺在美洲国家组织年会开幕式上公开宣称,悬挂巴拿马国旗的船舶在中国港口被扣留的数量激增。
还声称这导致超过200艘船舶决定退出巴拿马商船队,巴拿马运河管理局也跳出来附和,6月22日发声明说“中国检查阻碍航运”。
穆利诺这番指责直接把矛头对准了中国,把正常的港口国监督检查扭曲成所谓的“扣留”和“阻碍”。但事实真的是这样吗?
6月23日,中国驻美国大使兼驻美洲国家组织观察员谢锋在巴拿马出席OAS成员国与观察员国对话会时,针对巴方的不实言论第一时间澄清事实。
谢锋把话说得非常清楚:2026年以来,巴拿马旗船舶在中国水域连续发生多起商渔船碰撞事故,造成多人死亡失踪。
中国依照中国法律和国际公约,对到港船舶开展港口国监督检查,不针对特定国家和船旗。这句话翻译过来就是,谁家的船违规我查谁,你巴拿马的船出了事凭什么怪我?
谢锋还补了一句更直接的——公开航运数据显示,2026年前5个月巴拿马籍货轮在中国海域违规操作率达27%,远超国际航运平均值。
这就说明巴拿马籍船舶自身的安全管理存在严重漏洞,中国加强检查恰恰是对航运安全和人员生命负责。
近30年合作一朝被撕,巴拿马做了什么
谢锋在回应中还提到了另一个让中方无法接受的事实,中国企业自1997年获准并依法经营巴拿马运河两端港口,为促进巴经济发展作出了积极贡献。
近30年来双方合作顺畅,不存在任何重大争议,巴方也从未提出任何抱怨,然而今年1月,巴拿马最高法院在美方施压下。
以所谓“违宪”为由,突然判决剥夺香港长江和记实业旗下巴拿马港口公司对巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港合法经营数十年的特许经营权。
2月,巴拿马政府更是强行进入并接管上述两座港口,宣布将其移交丹麦马士基等与美国关系密切的企业临时运营。
这就是巴拿马干的“好事”——让中国企业经营了近30年,赚了巴拿马的钱、解决了巴拿马的就业,然后一纸判决把人家赶走。
国务院港澳办2月的一篇文章愤怒指出,巴拿马最高法院的裁决“于法无稽、于理乖张,堪称荒谬至极”。
谢锋在美洲国家组织年会上撂下了一段掷地有声的话:“如果契约想撕毁就撕毁,市场规则说不遵守就不遵守,资产想接管就接管,经营者说驱逐就驱逐,谁还来投资,谁还来合作?”
中方的反制已经在路上了
外交上的硬话不是说说而已,中方的反制措施早已同步展开,据彭博社等外媒披露,中国已要求国企暂停与巴拿马就新项目展开谈判,并同步评估在贸易、航运等领域采取进一步应对手段。
彭博社评估,这可能导致数十亿美元对巴拿马潜在投资受阻,中国海关部门已加强对来自巴拿马的进口商品检查,涉及香蕉、咖啡等农产品。
更狠的一招是,中方已要求丹麦马士基和地中海航运公司(MSC)立即停止在巴拿马运河的港口运营。
马士基今年2月刚在江苏造船厂订了8艘超大集装箱船,再加上之前没完工的,现在在建的新船就有33艘——中方勒令马士基停运港口,马士基根本不敢得罪中方,这就是中方的精准打击。
航运领域的压力也在加码,从今年3月开始,中方加强了对包括巴拿马籍船舶在内的各类船只的合规监管,4月份就有超过136艘巴籍及其他国籍货轮滞留在中国港口,通关效率大幅下降。
巴拿马运河风波持续近半年之后,巴拿马政府对华的态度在5月底至6月初忽然发生了转变。
巴拿马副外长卡洛斯在5月底中巴建交9周年纪念活动上亲自到场致辞,言辞间尽显友好与合作的诚意,6月9日有报道称王毅外长约见巴外长,136艘货轮在华滞留,巴方承诺坚守一中原则。
到了6月23日,在美洲国家组织大会上,巴拿马外长马丁内斯-阿查当着国际媒体和中方代表的面,一边递橄榄枝说不想两国对抗。
但嘴上说好话、手上不纠错的做法,中方显然不买账,巴拿马运河争端表面上看是港口检查和船舶滞留的问题,实际上远不止于此。它牵扯到三个层面:契约精神、地缘政治和国际信誉。
从契约精神来看,巴拿马最高法院强行撕毁与中企近30年的合法经营合同,这是对国际商业规则最直接的践踏。
长江和记已就巴拿马最高法院裁决提起国际仲裁,索赔至少20亿美元,如果今天巴拿马能这样对待中企,明天就能这样对待任何国家的企业。
从地缘政治来看,巴拿马最高法院的判决是在美方施压下做出的,美国与玻利维亚、哥斯达黎加等地区国家联合发声支持巴拿马,称中方做法“公然将海上贸易政治化”。
而中国驻美大使谢锋直接点破,明眼人都看得出这背后是政治操弄。美国想把中国挤出巴拿马运河,把港口交给与美国关系密切的马士基临时运营,这套操作谁都看得懂。
从国际信誉来看,谢锋那句“谁还来投资,谁还来合作”戳破了一个最朴素的真理,信用是国际合作的基石。靠司法工具巧取他国合法资产,看似占得眼前微利,实则透支一国数十年的国际信誉。
巴拿马这波操作,搬起石头砸了自己的脚。中国是巴拿马最大贸易伙伴,很多经过巴拿马运河的船只出发地或目的地都是中国。
得罪了最大贸易伙伴,失去的是数十亿美元的投资和长期合作机会,巴拿马外长在美洲国家组织大会上递橄榄枝说不想两国对抗,但中方的态度已经很明确了,得拿出实际行动纠正错误。
谢锋的质问至今还在回荡:“如果契约想撕毁就撕毁,谁还来投资,谁还来合作?”这句话,巴拿马应该好好听听。
朋友们你们怎么看巴拿马这波操作,是迫于美国压力还是自己打错了算盘,欢迎在评论区聊聊你的看法。
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