很多人可能还没反应过来,咱们沿用了近30年的殡葬管理条例,今年3月底已经全面更新落地,到现在都推进三个多月了。这件事看着离日常远,其实是家家户户都会碰上的“身后大事”,从各地推进的进度看,下半年还有三个实打实的变化,每一个都戳中以前的痛点,和咱们每个人都息息相关。
湖北宜昌的张先生,母亲去世后怕花钱不够,提前就找亲戚借了钱。等到了殡仪馆才知道,遗体接运、存放、火化、骨灰寄存这四项基础服务全免费,连简易告别厅和司仪都没收费,前后一共减免了1250元,这事放在以前他想都不敢想。
张先生能碰上这好事,就是新条例推行“两个清单”制度带来的实惠。所谓两个清单,就是把殡葬服务分成基础项目和非基础项目,国家明确列出7项基础项目,涵盖接运、存放、告别、火化、寄存、生态安葬等等,清单之外绝对不能私自设立项目收费。基础项目走政府指导价,非基础项目也必须明码标价管得严。
民政部的数据说得很清楚,现在所有省份都已经建立了“两个清单”。整治之后,经营性公墓墓位均价下降了20%,人均治丧费用直接降了33%。遵义的力度更大,累计取消了478项不合理收费,殡仪馆收费均价从1.03万元降到0.54万元,降幅超过了47%。
以前殡葬收费乱,核心就是信息不透明。家属本来就在悲痛里,根本没精力搞清楚什么该花什么不该花,殡仪馆说多少就是多少,只能任人拿捏。“两个清单”最大的意义不是降价,是把选择权完完整整还给了老百姓,哪些必需哪些可选,每项多少钱都明明白白摆着,谁也没法浑水摸鱼。
下半年随着各地配套细则全面落地,治丧成本还有进一步下降的空间。
山东日照的王女士给父亲办后事,换作以前要跑11个部门、交41份材料,折腾十多天都未必能办完。这次她只填了一张表、上传了一套材料,三天之内就全部办结了,省了不知道多少心力。
青岛还有位梁女士更意外,她给父亲办火化手续的时候,通过当地的“身后事”联办平台查遗产,居然找到了父亲生前没提起过的633万元证券资产。这事放在以前,别说能找出来,连去哪儿查家属都摸不着门路。
这就是民政部在全国推的“身后事一次办”改革。过去死亡证明开了之后,接下来该干啥家属全是两眼一抹黑,信息差直接给黑中介留了空子,趁机诱导消费漫天要价,悲痛的家属只能吃哑巴亏。
新条例直接瞄准这个痛点改,要求覆盖从去世到办丧、安葬、祭扫的全流程。吉林已经在全省59家大型医院设立了殡葬服务工作室,有殡仪馆工作人员专门驻守,逝者还没出院,殡仪服务就已经对接好了,黑中介根本没机会插手。
现在全国算下来,各类殡葬服务机构累计简化了2725个办事环节,推出了2.83万项便民服务,各省份平均能联办20项事项,八成八的办理项目都能通过多部门联办一站式完成。
办丧事本来就是家属最脆弱无助的时候,让刚失去亲人的人拖着悲痛到处跑腿盖章排队,本身就是很不人性化的事。“身后事一次办”看着只是改流程,本质上是给悲痛的人最基本的尊重。下半年全国性殡葬服务平台上线后,办事只会更方便省心。
新修订的《殡葬管理条例》里,“生态安葬”一共被提到了7次,这绝对不是偶然。咱们国家人多地少,死人跟活人争地的矛盾早就越来越突出了。
以前一提生态安葬,很多人第一反应就是寒酸、不体面,对不起去世的亲人。这三个多月推行下来,大家的态度其实已经悄悄变了。呼和浩特推出节地生态安葬奖补,树葬、花坛葬、草坪葬每具补贴2000元,辽宁省级补贴就有1000元,各地补贴大多在一千到两千之间。
太原的革命公墓已经连续五次举办生态安葬仪式,累计安葬了51名逝者,发了10.2万元奖补。湖南湖北这些地方也都陆续推开,越来越多普通人开始接受这种不占地、不立碑、让逝者回归自然的方式。
很多人觉得推生态安葬就是喊环保口号,其实真不是,现在玩的是实打实的激励。你选择生态安葬,政府直接给你发真金白银,别看只有一两千,对普通家庭来说就是实实在在的减负。
等第一批选择生态安葬的家庭攒出好口碑,口碑效应慢慢起来,接受的人只会越来越多。我估摸着下半年,主动选生态安葬的人还会持续涨,不是被逼无奈,是真的从心里认可这种方式。
7月中旬民政部印发了相关三年行动计划,打算用三年时间建成以166项标准为主体的殡葬标准体系,到2029年中,各个环节的标准覆盖率要达到百分之百。
这就说明这次的三个变化不是一阵风,是真的有制度在背后兜底。收费有清单管着,办事有一站式兜着,生态安葬有奖补推着,最后再用整套标准把这些成果固定下来。
快三十年没大修过的殡葬管理条例,这次是真的动了筋骨,下半年咱们就等着看实实在在的变化。
参考资料:央视网 新修订殡葬管理条例三大变化解读