2026年4月20日,“肩并肩-2026”联合军演在菲律宾正式拉开帷幕。此次演习区域覆盖面向台湾海峡的菲律宾北部地区及靠近南海争议海域的多个地区,时间持续19天,参演总兵力逾1.7万人,除美菲两国军队外,澳大利亚、新西兰、法国、加拿大亦派兵参加,日本首次以正式成员身份参与并在菲律宾领土实施陆基反舰导弹实弹射击。

有一个细节格外值得关注:演习启动前夕的4月17日,日本海上自卫队”雷”号驱逐舰以”绕路”方式过航台湾海峡前往菲律宾参演,引发中方强烈反应。这一切都在告诉外界,这场军演的政治意图远大于军事训练价值本身。

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值得注意的是,这场阵仗摆出来之后,菲律宾国内的反应并不太平。演习开始当天,大批菲律宾民众聚集在菲武装部队总部外,高举要求取消军演的标语牌,高呼”美日部队滚出菲律宾”等口号。

菲律宾民间的激烈反应揭示出一个根本矛盾:菲能源进口依赖度超过90%,在伊朗战事严重影响全球能源市场供应的背景下,该国成为经济受冲击最严重的国家之一,柴油价格自今年2月底以来已经翻倍,菲律宾比索汇率也一度跌破1美元兑60比索大关。国家财政捉襟见肘,政府却要斥巨资搭戏台演给外人看,这笔账,菲律宾老百姓心里清楚得很。

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中国并没有选择隔岸观火。4月24日,南部战区正式宣布:解放军107编队在菲律宾吕宋岛以东海域开展实弹射击、海空协同演练。107编队以055型万吨大驱遵义舰领衔,052D型驱逐舰合肥舰、054A型护卫舰咸宁舰配合,补给舰骆马湖舰随行。

辽宁舰航母编队携075两栖攻击舰坐镇南海,卡住联军进入南海的通道。一东一西,两支编队把七国军演区域直接夹在中间。这套组合拳的信号十分清晰:不是跟你抗议,而是直接跟你同场较劲,谁的牌更硬,当场见分晓。最终,原定持续至5月8日的演习海上部分于4月30日提前结束。热闹的旗帜还没收,戏就先散了。

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就在南海这一轮较量尚未完全落定之际,印度出场了。2026年5月26日,澳大利亚、印度、日本外长及美国国务卿在印度新德里举行第11次”四方安全对话”外长会议。印度主动担任东道主,四国宣布启动”印太关键矿产框架”与”印太能源安全倡议”,并在斐济港口基础建设及”印太海洋监视合作倡议”上达成共识。

外界对这场会议的定性很直白:“四方安全对话”已经不只是外交对话平台,而是逐渐朝更具行动力、甚至”准同盟化”方向发展。印度选在这个节点主办,既是要刷存在感,也是要向外界传递一个信号:我和美日澳站在一起。

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但这里有一个让人看不懂的逻辑断裂。就在”四方安全对话”外长会召开后仅一天,2026年5月27日,外交部边界与海洋事务司司长侯艳琪同印度外交部东亚司联秘高士在北京共同主持中印边境事务磋商和协调工作机制第35次会议,双方在务实、友好的氛围中开展建设性对话,肯定中印边境地区持续保持和平安宁。一边在新德里拉着美日澳搭台子,一边在北京跟中国坐下来谈边境问题,这两件事同时发生,本身就说明印度的战略定位有多纠结。

这背后的现实压力一目了然。自2020年以来,印度向边境调动了约20万兵力,占其陆军总兵力近40%,在道路、营房建设上砸下超过200亿美元,每年光边境对峙的直接消耗就超过150亿美元,相当于印度全年军费的近五分之一。这个持续失血的烧钱速度,印度耗不起。更关键的是,美国国防部正式将”印太司令部”恢复为”太平洋司令部”,这一举动被智库视为将印度剔除出”亚洲核心圈层”的明确信号,意味着美国不再为印度量身定制地缘红利。美国绕开了印度,把战略资源集中投向西太平洋方向,印度抱着的那根大腿,开始变凉。

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正是在这种内外交困的背景下,印度被迫寻求另一条出路。2026年6月23日,印度总理莫迪在新德里总理府会见出席金砖国家安全事务高级代表会议的各国代表时,同中方代表进行了友好交流。多瓦尔在会见中表示,印中不是竞争对手而是合作伙伴,稳定的印中关系符合双方共同利益,印方愿继续从战略角度看待对华关系,在台湾问题上立场没有任何改变。

这番表态,和同年5月在新德里主持”四方安全对话”外长会时的姿态相比,简直判若两人。中印经贸合作与人员往来也在逐步恢复,印度已恢复向中国公民发放旅游签证,双方同意继续开展并扩大印度香客赴中国西藏自治区神山圣湖朝圣的规模。

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所以现在这个局面是什么?印度一方面主办”四方安全对话”、在机制里积极推动对华围堵;另一方面又跟中国谈边境、握手、开磋商,争着要当”全球南方”的合作伙伴。

截至2026年6月,中国外交部发言人确认,当前中印边境局势总体稳定,双方涉边境问题沟通渠道畅通,正在积极落实中印边界问题特别代表第24次会晤共识,同时也在认真筹备举行特别代表第25次会晤。这说明谈判管道确实还开着,而且两边都在用。

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但这套两面下注的玩法,终究有其结构性风险。美菲的前车之鉴已经摆在眼前——拉了七国、凑了1.7万人,号称史上最大规模,海上演习部分不到十天就提前散场,与解放军的实力差距在现场被清清楚楚地展示出来了。

印度如果继续在”四方安全对话”里推动制度化对抗,把这个平台当成向中国施压的工具,迟早也要面对同样的抉择:战略摊牌还是务实退让?中方的立场从未含糊——反对外部力量搅局亚太、反对针对第三方的军事同盟,警告相关国家”安全捆绑之路走不通”。这句话,对印度同样适用。和则两利,斗则俱伤,这个道理,不需要用战场来验证。