六月底,外交部长王毅在北京和沙特外交大臣费萨尔握手言欢,中沙关系又往前迈了一大步,直接奔着“高标准、高质量、高水平”去了。可是,美国人的脸色就不太好看了,甚至有些“气急败坏”。
(王毅同沙特外交大臣费萨尔会谈)
因为,他们眼睁睁看着自己在中东的这个“老朋友”,似乎正一点一点地滑向中国的怀抱。美方当然不想坐以待毙,所以,似乎专门掏出两样“杀手锏”:一是送武器,多达19亿6000万美元的武器大礼包;二是直接给沙特开了个“核后门”,要帮他们搞民用核能。这架势,摆明了是想抢在中国前面,把沙特的心牢牢拴住。
但话说回来,美国这步棋真的走得聪明吗?答案或许是否定的,甚至有点“病急乱投医”的狼狈。
首先得搞清楚,沙特在今天的国际舞台上,到底有什么分量。王毅外长说得非常明白:沙特是阿拉伯和伊斯兰世界的重要一员,也是世界多极化进程中不可或缺的重要力量。这话可不是客套话,而是客观现实。
沙特手里攥着石油资源,这可是全球经济的血液。尤其是在俄乌冲突之后,全球能源格局加速洗牌,沙特的话语权空前提高。
(能源出口是沙特的重要产业)
但沙特自己也面临一个巨大的挑战:怎么摆脱对出口石油的过度依赖?沙特最需要的是什么?是钱吗?钱他们有。他们最需要的,是技术,是产业,是一个能够帮助他们实现经济结构转型的可靠伙伴。
看看这世界上,谁能当这个伙伴?美国?曾经可以,但现在或许不行了。过去几十年,美国在中东的所作所为,沙特人看得清清楚楚。说是为了和平,结果制造了更多战争;说是为了民主,结果到处都是混乱。这种做法,沙特已经受够了。更何况,美国现在自己都陷入了衰退和产业空心化的泥潭,还能给沙特多少真金白银的技术转移?
再看看中国。中国和沙特的合作,那可是实实在在的。王毅外长说得很清楚,“中沙关系是全球南方国家互利共赢的范例”。这不就是一句话点明核心了吗?中国不像某些国家,一边谈合作,一边在背后搞小动作。中方讲究的是“平等相待、互尊互信、合作共赢”。
沙特要搞基建?没问题,中国在该领域的实力毋庸置疑。沙特要搞能源转型?也没问题,中国的光伏、风电、新能源汽车,全球领先。沙特要实现工业化和现代化?更没问题,中国有完整的产业链,可以从无到有地建立一套工业体系。这种全方位的合作,不是简单的买卖关系,而是实打实的“命运共同体”建设。
所以,王毅和费萨尔的这次会谈,绝对不只是例行公事。里面释放出的信号,深得很。王毅外长强调“发挥好两国领导人对中沙关系发展的战略引领作用”,这意思是关系已经上升到了国家最高领导层面,定力极强。沙特外长也马上表态,“坚定恪守一个中国原则”、“支持中方提出的系列全球性倡议”。
能看到,这已经不是单纯的能源合作,而是在全球治理、安全理念、发展模式上找到了共同语言。沙特似乎是向全世界宣告:不打算在中美之间保持所谓的“等距离”,可以选择与中国进行更深入的战略绑定。
就在中沙积极推进两国发展之际,美国也在极力拉拢沙特。
先是军售。美国国务院宣布,批准向沙特出售价值19.6亿美元的武器。官方说法是“增强沙特威慑当前及未来威胁的能力”。
(沙特寻求采购包括多达2万套“先进精确杀伤武器系统”(APKWS)及配套弹头)
但明眼人都看得出来,除了帮沙特应对当地局势升级,还可能是眼红中沙走得太近,想重新用军备交易,把沙特拉回自己的阵营,同时在中东给沙特增加一个保险栓:用了美国的武器,就得听美方指挥。这不是结盟,可能是变相收保护费。沙特难道看不出,美国在中东的所作所为?
另外就是开“核后门”。美国能源部直接和沙特签署了民用核能协议,允许美国企业参与沙特的核能项目。还专门搞了个“双边核保障协议”。核能,尤其是铀浓缩和核废料处理技术,是国际上高度敏感的话题。有声音称,沙特要是不和美国合作,很可能就找中国了。
美国自己长期对伊朗的核计划极尽打压,口口声声说是为了“防止核扩散”。结果转头就给沙特开了个绿灯。这摆明了就是:管不了什么核不扩散,只要能拉住沙特,不让中国拿到这个项目,让美国怎么样都行。
这不是明摆着的“双标”吗?美方明显忘了,给沙特开“核后门”的同时,中东还有伊朗这个硬茬。美国政界自己都看不下去了。一些民主党议员直接就发出警告:这么搞,很可能在本来就火药味十足的中东引发一场“核竞赛”,让伊朗觉得被羞辱,从而更坚定地发展核能力。到时候,整个中东的安全局势将彻底失控,美国自己也可能搬起石头砸自己的脚。
(沙特与美国签署核能合作协议)
那美国为什么不惜冒这么大的风险,也要抢在中国前面,去和沙特合作呢?答案只有一个字——怕。他们怕失去对沙特的控制。更怕沙特完全倒向中国,那么美国在中东的影响力将受到影响。所以,哪怕可能引发地区动荡,哪怕背上“双标”骂名,也要硬着头皮上。
从专业的角度看,美国这一招并不明智。首先,沙特会对美国的“核后门”持保留态度。因为美国提供的核能方案,极有可能附带苛刻的条件,比如不能进行自行处理、不能拥有铀浓缩技术。但沙特想要的是掌握全套核循环技术,这才叫真正的主导权。在这方面,中国和其他国家的合作条件可能更灵活、更实际。
其次,美国人的时间表太紧了。他们是在中沙关系快速升温的背景下才仓促出手,这本身就暴露了布局的滞后。中沙已经确定了要“不断丰富两国全面战略伙伴关系内涵”。这意味着中沙合作的深度和广度,远超想象。
最后,也是最关键的,美国低估了中沙合作的韧性和决心。中沙之间的关系,不是买卖关系,而是建立在共同的发展理念和命运共同体意识之上的。中国企业带给沙特的,不仅仅是技术和设备,还有“共商共建共享”的发展哲学。这种影响力,是美国用几亿美元军火和一纸核协议难以替代的。
所以,整个事件的脉络非常清晰:中国凭借强大的技术实力、真诚的合作态度和富有远见的全球治理理念,正在赢得包括沙特在内的越来越多国家的真心信任。而美国则越来越像一个能力不足、心态失衡的守成者,只能用仓促的手段,试图遏制中国的影响力,结果却往往弄巧成拙。沙特不傻,他们知道谁是真正的朋友,谁只会在需要的时候才施舍一点好处。