内塔尼亚胡前脚刚离开华盛顿,白宫就放出消息,说这次双方会谈,压根没碰伊朗地下核设施这个话题。这和内塔尼亚胡出发之前外界铺天盖地的报道完全对不上,合着大老远飞一趟华盛顿,就纯打卡拍照来了?连之前吵得沸沸扬扬的正事儿都没提?
之前特朗普见面前就接连放话敲打,说没有美国支持,以色列早就没了,内塔尼亚胡也没当场硬刚,就这么忍下来了。不少人都在猜,内塔这次既然不是来拉美国开战,那他跑这一趟到底图什么。以色列官员还急着出来澄清,说总理此行根本不是来劝美国动手的,这话怎么听都有点欲盖弥彰的意思。
之前以色列情报部门就放出消息,说伊朗把数千台离心机转移到了镐山,藏在花岗岩山体下近百米深的秘密设施里。消息出来之后,全世界都默认内塔尼亚胡这次来,就是带着情报说服美国对伊朗动武。特朗普本来就因为这事儿发火,说内塔尼亚胡通过媒体放话逼他,这纯纯是把他架在火上烤。
伊朗这边直接硬刚,公开说镐山根本没有核活动,美国揪着这件事不放,就是找借口侵略。伊朗也把话放得很死,你敢动手,我就跟你拼到底,一点余地都不留。内塔尼亚胡选这个时间点访美,本来就很微妙。以色列10月就要举行议会选举,他现在的处境一点都不轻松。国内右翼势力步步紧逼,天天要求对伊朗更强硬,他的支持率一直卡在低位涨不上去。
这次访美说穿了就是一场给国内选民看的政治秀,他就是要让以色列老百姓看到,他和特朗普的关系依然铁得很,他依然有能力影响美国的中东政策。说白了就是给自己选情涨涨票,根本不是为了什么开战的事儿。
特朗普这边也有自己的麻烦要解决,美国11月就要进行中期选举,伊朗问题折腾这么久,美国民众早就不满意了。这个节骨眼上他必须稳住自己的基本盘,所以才会在会晤前公开敲打内塔尼亚胡。那些话不光是说给内塔听的,更是说给美国国内选民听的,就是要告诉大家,主动权在我手里,我不会被别人牵着鼻子走。
现在美伊之间的关系也拧巴得很,特朗普说和伊朗谈判进展很顺利,自己有耐心达成协议,转头就撂下狠话,要是谈不拢,美国随时能恢复军事打击,弹药储备充足得很。伊朗根本不接这个话茬,直接否认正在和美国谈判,还对着美国在霍尔木兹海峡的封锁发出了严厉警告。伊朗说,美国三天来接连威胁伊朗沿海和领海的商船油轮,这种行为就是在扩大地区战争。说到做到,现在霍尔木兹海峡依然处于关闭状态,美国的封锁已经逼得不少商船改了航向,绕道好望角航行。
这次美以别扭的会晤,其实藏着一个很多人都没注意到的大变化,美国国内对以色列的态度已经变了太多。昆尼皮亚克大学今年6月做的民调显示,已经有48%的美国选民认为华盛顿过度支持以色列了。民主党选民里,这个比例更是高达66%,你知道2017年第一次做这个民调的时候,这两个数字分别只有16%和20%。这个变化速度放在美国政治生态里,真的相当罕见。
民意的变化已经传导到了国会,就在这个月早些时候,将近一半的众议院民主党人投票支持一项修正案,要求切断对以色列的所有军事援助。这种提案放在十年前,连拿到台面上讨论的机会都没有,更别说进行投票了。虽然修正案最终没有通过,但是释放出来的信号已经足够强烈,明白人一眼就能看懂。现在民主党内部对以色列援助已经分成了三种声音,有人说维持现有援助,有人说只给防御性武器,还有人要求彻底停止援助。
其实不难看出来,内塔尼亚胡这次访美虽然面子上还算好看,但是美伊之间那道看不见的裂痕,早就藏不住了。特朗普见面之前说的那些话,表面上是敲打内塔尼亚胡个人,实际上反映的是美国对整个中东战略的反思。美国在中东打了这么多年仗,花了那么多钱,死了那么多人,现在国内老百姓越来越不愿意为别人的战争买单,更不愿意为越来越不听招呼的以色列买单。
内塔尼亚胡现在的处境真的很尴尬,他既需要美国给以色列撑着安全的场子,又没办法完全顺着美国的意思来。国内右翼逼着他对伊朗强硬,要是他在美国面前太软,回去根本没法跟选民交代。所以他对外说访美取得了巨大成果,转头以色列官员又忙着澄清没推动美国开战,两套说法本身就矛盾得不行。
这次见面双方虽然没有翻脸,但是也谈不上什么突破,就是各说各话,回到国内各取所需。内塔尼亚胡拿到了白宫亮相的机会,刚好可以向国内展示他和特朗普关系依旧紧密。特朗普通过敲打以色列,既向国内展示了自己的强硬立场,也给希望外交解决的温和派一个交代,两边都不吃亏。
可整个中东现在的局面,就像是一个堆满了干柴的仓库,谁都不敢随便点火,可任何一个小火星都可能掀起燎原大火。美国还在霍尔木兹海峡封锁伊朗油轮,伊朗随时都可能发动反击。以色列在黎巴嫩和加沙的军事行动也从来没停过。红海那边,沙特刚刚拦截了从伊拉克方向发射的无人机,也门胡塞武装也宣布对沙特石油设施发动了打击,曼德海峡的航运已经开始受到影响。
现在美国以色列伊朗三个国家,都在走钢丝。美国想从中东的泥潭里抽身,可又不想丢掉自己在中东的主导权。以色列想借美国的手打压伊朗,又怕美国真的大规模从中东撤出。伊朗想打破封锁,又不想和美国打全面战争。大家都有自己的小算盘,都等着对方先让步,结果就是谁都不肯后退一步。
当然,要说美以同盟马上就散伙,那也还没到那个地步。美国国会正在审议的2027财年国防授权法案里,还计划拨出7.5亿美元,用来深化和以色列的安全合作。两国在情报共享、军事协同这些层面的合作,依然非常紧密。说白了就是现在美伊之间有分歧,但还没到要分家决裂的地步。
接下来走势如何,主要看两件事,一是以色列10月议会选举会选出什么样的政府,二是美国11月中期选举的结果会带来什么样的政策调整。这两场选举的结果,会在很大程度上决定美以关系未来的走向。不管最终选举结果是什么样,美以关系再也回不到从前那种亲密无间的状态了,这点基本上已经可以确定。
参考资料:环球时报 美以领导人会晤凸显分歧 中东局势面临新变数