问道者 | 杜一用
电信集团总经理杨小伟出事一年多后,福建分公司总经理高金兴跟着出事了。在杨小伟之后高金兴之前,四川分公司和云南分公司的总经理也相继出事。看这架势,电信集团的特殊关系网正在被撕开。
杨小伟去年4月被官宣,今年7月27日,高金兴在退休三年多后也被官宣了。从公开履历看,杨小伟和高金兴在工作上有过不少交集。
杨小伟早年在联通体系,2008年进入电信担任副总经理,2016年升任总经理,2017年6月调离电信。高金兴是福州长乐人,从福州电信局副总经济师起步,担任过三明邮电局副局长、福建邮电管理局财务部主任。大约2013年左右调到电信集团当财务部总经理,2014年回到福建担任分公司总经理,2021年退居二线,2023年退休。两人在电信集团的权力链条上,重叠了大约五年。
媒体公开报道过一次两人的交集。2017年4月18日,厦门会晤之前,时任电信总经理的杨小伟到福建公司调研,当面听取了福建公司总经理高金兴的保障工作汇报。
官宣对杨小伟的通报很直接,“将公权力异化为谋取私利的工具,大肆收钱敛财,利用职务便利为他人在企业经营、项目竞标、工程承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物。”
官方虽然还没通报高金兴的细节,但他主政福建七年,长期分管财务,在福建电信的工程建设、物资采购和政企业务合作上拥有绝对话语权,因此猜测他涉案原因同样跟权力寻租有关。
从逻辑上讲,高金兴调到集团财务部时,杨小伟是副总经理,分管市场、终端和CDMA业务,在终端采购预算、营销费用审批等环节上会和财务部门发生碰撞,CDMA终端采购、营销补贴和渠道返点,都需要财务部门配合预算安排和资金拨付。高金兴到福建分公司后,杨小伟被所拔为集团总经理,那个时候,高金兴就是杨小伟治下的封疆大吏,两人在某些方面达成某种默契是有可能的。
事实上,杨小伟出事后,电信系统已有多名封疆大吏出事。
去年6月,四川分公司总经理郑成渝被通报。通报对郑成渝的措词相当严厉,搞“一言堂”,纵容供应商插手人事,违规拥有非上市公司股份,大肆贪污国有资产,在项目承揽、职工录用中非法收受巨额财物。
2025年8月,云南分公司总经理苗逢源也在退休后出事了。今年2月,电信专业子公司数智科技资深总裁李忠接着出事。特别值得一提的是,数智科技设在福建的子公司中电福富副总经理陈耿生也在同一个月出事。陈耿生的工作地在福州,在工作上与高金兴应当是上下级关系。
运营商的腐败高发区就那么几个,基站建设、设备集采、线缆工程、政企大客户合作。这些业务有几个共同特点,金额巨大、供应商固定、回扣空间足。省公司一把手经不住诱惑,权力寻租是可能存在的。
挺有意思,杨小伟、郑成渝和高金兴三个人通报的办案地点都在湖北,分别在襄阳、天门和鄂州,显然这并非随机分配,湖北应当是调查电信系案件的一个重要办案基地。而这似乎也藏着另外一层意思,三个人所犯的错误存在着某种关联。
高金兴什么原因出事得等调查部门的结论。市场普遍猜测,很可能是调查杨小伟的过程中牵出了省公司层面的线索,顺藤摸瓜摸出了包括郑成渝和高金兴在内的封疆大吏。
可以明确的是,已经官宣的案件只是撕开电信特殊关系网的一个缺口。根据《中国基金报》的报道,今年第一季度,电信监察部门共受理了全集团违规招标投标问题线索289个,立案30件,追缴违纪金额657万元。