大家好,欢迎观看【小亥点评】,菲律宾在联合国突然甩出超大动作,想借延伸大陆架搞南海“新剧本”,结果还没等中国开口,马来西亚就火力全开,第一个站出来反对。
7月29日,菲律宾代表团直接跑到联合国总部,向大陆架界限委员会念了一份长达15年的“心血大作”,要求把西巴拉望区域的大陆架权利,从200海里一口气拉长到350海里。
这套操作,并不出奇,毕竟早在2024年6月,菲方就把相关申请材料递交委员会。
但真正的爆点,却是菲方在现场提出一个额外要求:请委员会在审核时,充分参考2016年南海仲裁所谓裁决。
可这次,菲律宾主动把和马来西亚纠缠半世纪的沙巴领土争端,纳入正式申请资料;并且在测算大陆架基线的技术方案中,将马来西亚沙巴海岸纳入计算范围。
这一下,马来西亚等于被当众打脸,主权底线被硬生生撕开了口子。没想到一贯低调的马来西亚,30日就在联合国正式抗议,措辞之直接,让外界都意外。
原因其实明摆着:把沙巴争端摆在国际台面,相当于直接挑战马来西亚对沙巴的主权。
而且,这份申请还给全东盟都上了“危险示范”:以后哪个国家想要多占点便宜,只要去联合国喊两句、技术理由一摆,是不是大家“各自为战”互揭老底、撕破脸就没完?
所以,马来西亚出面反对,既是捍卫自身领土主权,也担忧先例一旦形成,整个东盟维系多年的争端协商框架受到冲击。
翻一下联合国大陆架界限委员会的权责定位能够明确:该机构属于技术性机构,无权判定国家领土主权、海洋权益归属。
委员会议事规则明确:如果相关海域存在尚未解决的主权与海洋划界争端,委员会通常不对相关提案开展实质性审议。
而且本次,中国与马来西亚相继提交书面反对意见,按照既定规则,这份划界申请大概率难以进入实质审核流程。
要说菲律宾对相关规则一无所知?显然并不客观。2009年菲律宾提交无争议的宾汉隆起外大陆架申请,2012年顺利通过委员会技术审核。所以回头看这次操作,菲律宾清楚其中的程序障碍。
与其说目标是短期内拿到大陆架认定,不如说希望借助联合国这个国际舞台开展法理舆论造势,强化多年前所谓南海仲裁裁决的国际曝光度。
对于菲律宾国内政坛而言,政客需要向民众展现 “维护海洋权益” 的姿态,即便外界清楚这更多是程序性操作,对内依然可以塑造维权成果。
细看菲律宾的操作,能够清晰看到两手策略:一边依托南海海洋主张,配合域外势力持续造势,反复炒作所谓南海仲裁裁决,对冲中国海上合法权益主张。
另一边,则趁势把沙巴争议拉进了同一个台面,试图通过一份大陆架申请,一次性推进两条线索。
但现实却甩回菲律宾一盆凉水,马来西亚这次能直接点名反对,就是被“夹带私货”触碰了最高敏感点。
凡熟悉马来西亚和菲律宾历史的人都知道,沙巴主权其实烙在两国国策深处,几十年维持的“搁置争议,维持合作”如今被一笔抹杀。
东盟体系里,各国互相都藏着点分歧,要是菲律宾这条路被撑大,越南、印尼、泰国以后谁都能报一次“联合国大维权”,结果整个区内氛围就此变质。
更深处,马来西亚虽然和中国在南海议题上同样有重叠利益,但在“生死牌”面前,绝不用“岛礁水域”去交换“固有主权”。
沙巴是马来西亚国家认同的关键之一,一旦菲律宾步步紧逼,不但涉及本土合法性,还会影响国内选情。所以,面对菲律宾和盘托出,马来西亚很难继续装低调,只能选择正面硬碰。
回顾菲律宾的算盘,无非想复制宾汉隆起那种“用国际程序加固经略基础”的成功经验。可惜,地缘现实今非昔比。
宾汉隆起申请能够顺利推进,核心原因是不存在邻国主权争议,地质边界清晰,地缘矛盾较少。
这次西巴拉望区域则是“重叠+复杂+高敏感”的“多国争夺场”,把沙巴领土、南海划界、油气利益全打包,搞出多线碰撞。
最终的局面十分清晰:一轮操作下来,菲律宾收获国际舆论曝光,但没能获得东盟国家公开支持。
客观上,中国与马来西亚基于自身主权权益,先后对这份申请表达反对立场。对外获得关注度、对内可以短期凝聚民意,但很难达成长期战略目标。
更重要的是,菲律宾这套策略等同于把联合国纯技术平台变成自己玩政治的大舞台,还把最讲团结的东盟共识当做筹码赌博。
区内民众、各国政府其实心清肚明:这种“激进维权”,哪天换成自己被人操作,谁都受不了。
一回生二回熟,长此以往,东南亚板块自有的团结机制就真成了“破罐破摔”,菲律宾后续操作要想再拉东盟集团站队,难了。
说到底,这场联合国“技术申诉”被菲律宾玩成了复杂的地缘游戏,看似得气势、争存在,却是以“东盟团结”和自身长远信誉为代价的。
信息透明时代,谁都不是傻子,花哨操作背后,最终承担代价的,还是操盘者自己。你怎么看菲律宾这套“多线出击”,认为马来西亚为什么这次火力全开?评论区等你聊聊你的看法。