菲律宾政坛这出顶流大戏最近终于摸到终局边缘了,副总统萨拉·杜特尔特折腾五个月的司法阻击战,直接被菲律宾最高法院封死了所有退路。这边高院刚驳完所有上诉,那边参议院弹劾法庭已经把实锤甩到台面上,连编出来的收款人名字都扒得明明白白,就差最后投票定生死了。
萨拉这边本来想复刻2025年的成功经验,那时候靠着打程序战,让高院叫停了第一次弹劾,成功全身而退。今年三月刚出事儿,她和律师团队就赶紧跑到高院告状,说众议院越权取证,还违反了一年不得多次弹劾的宪法规定,程序本身就不合法,想让高院喊停整个弹劾进程。
哪成想高院这次根本不接茬,大法官投票直接给了结论:所有诉请都没必要再司法解决。理由说出来萨拉这边根本没法反驳,众议院该走的流程都走完了,弹劾条款早就正式交给参议院了,众议院的活儿已经干完了。你现在让高院叫停已经结束的流程,这不就等于足球赛都踢完点球了,你让裁判吹刚才的进球无效,完全没有实际意义啊。
对萨拉阵营来说,这等于最后一道程序防线直接塌了。众议院早就学精了,2025年萨拉赢了之后,人家直接等禁令期一过,立马重新提交弹劾申诉,每个环节都做得滴水不漏,一点错处都没给萨拉留下。五月份众议院全体投票,257票赞成通过弹劾,火速把材料送到参议院,等萨拉反应过来找救兵,已经晚了。
高院这边把门焊死,参议院这边直接开庭亮硬货,同一天就冲着萨拉滥用机密资金的指控猛轰。负责审计的前官员出来作证,一开口就炸了锅,参议员翻出的记录离谱到没边。2022年圣诞前一天,副总统办公室一天就批了111笔机密拨款,加起来足足1700万比索。
每一笔拨款金额全是整数,25万、50万,半毛钱零头都没有。参议员直接问审计师,你干这么多年,见过这种操作吗,你觉得正常吗?审计师回答得特别干脆:不正常。这话摆出来,谁都能闻出不对劲儿。
更早的时候还扒出来一个更离谱的瓜,有一张签收7万比索线人奖励的凭证,收款人名字叫玛丽·格蕾丝·皮亚托斯。当地人一眼就看笑了,玛丽·格蕾丝是菲律宾连锁餐厅的名字,皮亚托斯是当地卖得超好的薯片牌子,菲律宾统计局查遍了全国的人口记录,根本没这个人。
审计师还爆了个前所未有的料,他干审计整整十年,副总统办公室是唯一一个拒绝接受审计观察备忘录的政府机构。不光副总统办公室这边有问题,萨拉当教育部长的时候,教育部也有一亿多比索的机密资金拿不出完整的支出凭证,完全不符合规定。控方律师直接给这件事定了性:彻头彻尾的骗局。
现在参议院的投票门槛也定死了,按照菲律宾宪法,弹劾定罪需要24名参议员里至少16票赞成,刚好是三分之二。主审官直接拍板,就算有参议员没法到场,门槛也固定是16票,不会降低。
这个裁定其实对萨拉是利好,杜特尔特阵营有两个参议员之前因为贪腐案被捕,根本没法到场投票。要是按实际到场人数算门槛,马科斯阵营早就凑够定罪票数了,16票的固定门槛相当于给萨拉多留了一道护城河。能不能守住,全看现在抛出来的这些证据杀伤力够不够大。
整个弹劾审判总共有92个审理工作日,控方有足足62天的举证时间,现在才刚开到第13天,控方还在猛攻第一个滥用机密资金的指控,剩下还有巨额财产来源不明、行贿、暗杀总统威胁三个大招没放呢。
控方现在走的就是慢火炖煮的路子,一天抛一个细节,一天放一个瓜,把这些离谱的操作一点一点摆到公众面前。800多份凭证缺材料,一天111笔拨款,用零食名字编收款人,这些细节堆在一起,观感已经差到极点了。
萨拉阵营当然不会坐以待毙,辩方说了,这些资金问题都有合理的解释,等交叉质证的时候会对外说清楚。他们还拉前任副总统出来挡枪,说早在2014年,时任副总统也拿过机密资金拨款,不是萨拉独一份。
可控方手里还有后手,接下来审计委员会的现任审计师就要出庭作证,预计会说副总统办公室违规之后的后续应对,如果实锤了是系统性的资金违规,控方的证据链直接就闭环了,萨拉更难翻身。
这事说穿了根本不只是一件贪腐案,是菲律宾未来两年政坛的生死卡位战。萨拉今年二月已经宣布要参加2028年总统选举,现在多项民调显示她支持率超过五成,老家棉兰老岛的支持率更是快到九成。要是弹劾定罪成功,她直接会被免职还终身不得参选,2028年大选最大的热门直接没了。
要是弹劾失败,萨拉就能以“经受政治考验”的明星身份参选,对现任马科斯阵营的威胁只会更大。更巧的是,萨拉的父亲,前总统杜特尔特,现在还被关在荷兰海牙的国际刑事法院,因为执政时期的反毒品战争面临反人类罪指控。老爹在国外受审,闺女在国内受审,杜特尔特家族这是双线作战,输一场就是满盘皆输。
现在高院已经明确说了不会再插手,整个案子的命运全捏在参议院24个参议员手里,他们的投票不光决定萨拉的政治生命,还决定菲律宾未来两年的政治走向。16票就是生死线,线这边是免职终身禁选,线那边是直通总统宝座。谁能赢,现在真说不准,这出大戏才刚到中场呢。
参考资料:
新华社 菲律宾最高法院宣布:终止现阶段对副总统莎拉的弹劾程序
新华社 数说菲律宾副总统莎拉弹劾案
新华社 菲律宾副总统弹劾审判启动 结果将影响菲政局走向
新华社 观天下丨菲律宾副总统再遭弹劾 政坛争斗日趋白热化
中新社 菲律宾参议院开审莎拉弹劾案 政坛争斗日趋白热化