菲律宾副总统萨拉这阵子摊上大事了,两次被弹劾,两次找菲律宾最高法院帮忙叫停弹劾,结果这次人家直接给拒了。相当于最后一块挡箭牌被人夺走,接下来的弹劾审判只能硬着头皮往下走。这事说穿了是菲律宾两大家族的权力博弈,还直接关系到两年后的总统大选,瓜特别大。

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当地时间8月5日,菲律宾最高法院全票驳回了萨拉和她盟友提交的两份请愿,给出的理由是弹劾程序早就移交参议院,之前众议院的所有流程都走完了,再审理已经没实际意义。这两份请愿可是萨拉在司法层面最后的救命稻草,只要赢下其中任何一个,整个弹劾程序都能被推翻。这次高院没站在她这边。

要说起来,这不是萨拉第一次找高院帮忙,第一次弹劾的时候高院可是帮过她大忙。2025年第一次弹劾,高院一致裁定申诉违反宪法的一年禁止期,直接判弹劾从一开始就无效,萨拉成功脱身,后来参议院投票19票赞成4票反对,把第一次弹劾案存档处理。

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这次萨拉这边的诉求也很明确,一是说2026年的弹劾违反一年禁止期规则,二是说弹劾转交程序不合法,不是众议院全体投票转的,只是规则委员会递过去的。盟友这边还告众议院司法委员会越权,说初步审查不该收集证据传唤证人。

高院给出的态度很干脆,众议院早在5月11日就以257票赞成通过了弹劾条款,已经移交参议院,之前那些行为都是既成事实。现在弹劾已经进入参议院审判阶段,高院这时候介入既没法律依据,也没必要掺和立法机关的权力。

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菲律宾当地媒体分析得很直白,这次裁决等于给参议院的弹劾审判扫清了所有法律障碍。之前萨拉的辩护团队还想着拿高院的审理当理由,让参议院审判暂停,这下这条路彻底被堵死了。高院裁决出来那天,参议院弹劾法庭刚好走到第13个审理日。

萨拉现在是菲律宾历史上第一个两次被弹劾的副总统,这次身上背了四项指控,每一条都够分量。第一条是涉嫌挪用六点一二五亿比索的机密资金,五亿来自副总统办公室,一点一二五亿来自她兼任教育部长时期的教育部,控方说这些钱没有合规清算,去向说不清楚。

第二条是不明来源财富,控方说萨拉2022到2024年的资产申报不实,瞒报了不少资产,还偷偷经营利益关联的生意,没有按法律要求退出。第三条是向教育部官员行贿,拿好处换对方对机密资金使用的配合和沉默。第四条最劲爆,说萨拉公开放话,如果自己因为政治纠纷出事,就派人暗杀总统马科斯、第一夫人还有前众议长。

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萨拉对所有指控一概不认,说这就是彻头彻尾的政治操弄。她的辩护团队说会按规则回应,萨拉本人到现在都没亲自出席过一次审判。弹劾法庭也说了,按法律萨拉有权不自证其罪,不能强制她到庭。

参议院七月初正式以弹劾法庭身份开审,按计划一共有九十二个审理日,控方有六十二天提交证据传唤证人,辩方有三十天辩护时间,整个审判预计要走七到八个月。截至8月5日,才刚审到第十三天,控方讲完暗杀威胁的证据,刚转到机密资金挪用这块,当天正在传唤第二位证人。

当天庭审两边扯得挺凶,控方律师都半开玩笑说,辩方今天下午没什么心情配合证据确认,两边在审计署收据这些细节上掰扯,庭审进度一度慢得像蜗牛爬。

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想要给萨拉定罪,关键就一个数字,十六票。按菲律宾宪法,参议院一共二十四名议员,定罪需要至少三分之二赞成票,也就是最少十六票才行。现在参议院的势力平衡特别微妙,没人敢说稳拿十六票。

杜特尔特家族盟友在今年中期选举的参议院改选中拿下至少四个席位,势力比之前大了不少。很多分析人士都觉得,控方要凑够十六票定罪,难度真的不小。

这事绕来绕去,核心赌注其实就是2028年的总统大选。萨拉今年二月已经正式宣布要参选2028年总统,多次民调支持率都排在前列,是公认的热门人选。现任总统马科斯受宪法限制不能连任,要是萨拉定罪,不光副总统保不住,还会被终身禁止担任公职,总统梦直接碎得彻底。

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要是萨拉没被定罪,那她就赚足了政治资本,顶着“两次弹劾都没倒”的名头,只会更强势地冲击总统宝座。萨拉自己也说得直白,弹劾的目的就是要取消她的参选资格,对手已经急了。

最早马科斯和杜特尔特还是政治盟友,2022年大选搭档赢了选举,一度被看成菲律宾政坛最强组合。结果不到两年,两大家族在施政、人事、国际关系上分歧越来越大,合作直接变成了对抗。

从萨拉辞掉教育部长,到前总统老杜被移送国际刑事法院调查,再到现在萨拉被弹劾,两大家族的对抗已经完全摆到台面上,这两年菲律宾政坛的核心就是这件事。

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这次中期选举杜特尔特家族基本盘稳得吓人,老杜人还在海牙接受调查,照样以七倍于对手的票数当选达沃市长,哪怕他不能履职,也足够看出杜特尔特家族在地方的民意基础有多牢。

有菲律宾政治分析人士直言,马科斯政府嘴上说弹劾是因为腐败,其实就是怕萨拉上台之后翻旧账。也有人觉得,弹劾能顺利推进本身就是菲律宾制度运转的体现,最终结果还是会按宪法程序走。

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现在最高法院已经关上了萨拉最后一扇司法逃生门,接下来几个月参议院弹劾审判会一路推进下去。控方还有将近五十天的时间提交证据,辩方也有三十天辩护,最终投票大概会在2027年初出结果,那时候离2028年大选还不到一年。

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这个结果不光会决定萨拉的政治生涯,还会彻底改变菲律宾下届总统选举的格局。马科斯和杜特尔特两大家族的这场博弈,谁能笑到最后,真得等到最后一刻才能见分晓。

参考资料:

新华社《数说菲律宾副总统莎拉弹劾案》

人民网《菲律宾副总统再遭弹劾 政坛争斗日趋白热化》

中国新闻网《菲律宾参议院开审莎拉弹劾案 政坛争斗日趋白热化》

观察者网《菲律宾众议院通过副总统莎拉弹劾案》

北京日报客户端《近20年菲总统首次输掉中期选举,莎拉称"有人已绝望"》