8月8日,菲律宾《马尼拉时报》干了一件让马尼拉政客们坐不住的事。专栏作家毛罗·贾·萨蒙特直接捅破了那层窗户纸——所谓的南海仲裁案裁决,就是一张废纸。这可不是什么中国媒体的措辞,而是菲律宾自家资深媒体人的原话。
马科斯总统刚在国情咨文里把那张纸捧成“最终且具有约束力的标准”,菲律宾国内清醒的人已经看不下去,开始掀桌子了。萨蒙特这篇文章,一字一句都在打马科斯的脸。
萨蒙特在文章里揭了个老底:那个2016年作出裁决的“常设仲裁法院”,根本就不是联合国机构,它没那个资格。联合国授权的海洋争端仲裁机构,是远在德国汉堡的国际海洋法法庭。这其中的区别,某些把裁决当圣旨的人,不是不懂,是装不懂。
再看看历史。从1928年帕尔马斯岛案,到孟加拉湾划界案,所有真正被认可的仲裁,都有一个铁打的规矩——争端双方事先同意接受仲裁。这是常识,也是底线。可当年那份裁决呢?中国从一开始就把话撂在那了:不接受,不参与。
萨蒙特
萨蒙特这篇文章的狠辣之处在于,他把这桩公案的底裤都扒了下来。他直言不讳:所谓的“菲律宾起诉中国”,本质上就是美国战略棋盘上的一次“战术撤退”。2010年中国航母驶入南海,2012年黄岩岛对峙,美国当时根本没准备好跟中国在南海正面硬碰硬。于是他们怂恿阿基诺三世政府,把格雷戈里奥·德尔皮纳尔号军舰撤下来,转而把案子塞进了仲裁庭。
菲律宾掏了上千万美元的律师费,换回来一纸判决。中国呢?反手就在南沙启动了大规模岛礁建设。不到两年,永暑礁变成2.8平方公里的人工岛,飞机跑道长达3000米;美济礁、渚碧礁面积分别达到5.52平方公里和4平方公里,机场、港口、雷达、医院、海水淡化厂一应俱全。到了2020年,永暑礁直接成了三沙市南沙区政府的行政中心。这就是现实。谁赢了?谁输了?萨蒙特看得通透,那些现在还在装睡的菲律宾政客,是不敢看。
萨蒙特另一刀,捅在了马科斯的心窝上。他质问马科斯:你口口声声说自己是“菲律宾人民的总统”,可你看看你干的事,哪一件不是在为美国服务?
他上任后,一纸公文把《加强防务合作协议》下的美军基地从5个增加到9个。吕宋岛北边的卡加延基地,离中国大陆只有200公里,正对着台湾海峡;巴拉望岛的巴拉巴克基地,直接杵在中国南海的前沿阵地。更狠的是,据报道,美国那个能打中程导弹的“堤丰”系统,已经悄无声息地部署到了这些地方。 这叫保卫菲律宾?这分明是把整个菲律宾绑在了美军第一岛链的战车上,拿2300万菲律宾人的身家性命去给美国的印太战略当人肉盾牌。
菲律宾国内不是没人看明白。杜特尔特当年就明确反对这个协议,警告这会给自己带来杀身之祸。宪法明文禁止外国军队建基地,EDCA却让美军钻了空子——不叫“永久驻扎”,但设施能修、武器能放、导弹能部署。 这就是马科斯口中的“不屈服的小国”?这分明是主动把绞索往脖子上套。
美军在菲律宾部署堤丰导弹
再看看美国人在干什么。美国太平洋司令部司令帕帕罗最近在马来西亚的一个会上放话“不许任何国家主导印太地区”。 这话听着冠冕堂皇,翻译过来就一句——美国得永远在这儿当老大。可笑的是,美国自己连《联合国海洋法公约》都没签,却整天拿公约里的条款来教训中国。
萨蒙特文章的结尾,抛出了一枚重磅炸弹。他列出了一个几乎所有菲律宾政客都讳莫如深的事实:那些把菲律宾绑上美国战车的绳子——《美菲共同防御条约》(1951年)、《访问部队协议》(1998年)、《增强防务合作协议》(2014年),全都有退出机制。
只要菲律宾总统向美国总统提交书面通知,一年之后,这些协议全部作废。美军基地滚出菲律宾,菲律宾也不用再当潜在冲突的前线。这可不是我编的,这是白纸黑字的协议条款。当年杜特尔特政府就玩过这一手,宣布要终止《访问部队协议》,把美国人吓出一身冷汗。
苏比克湾美军基地
然而,马科斯在冗长的国情咨文里大谈洪水治理、通货膨胀、农业发展、垃圾管理,唯独对这一条只字未提。他宁可把2016年的裁决当宝贝供着,也不愿意讨论怎么让国家从大国绞肉机里脱身。这就是萨蒙特最后那句话的分量——你更像是在为美国服务,仅此而已。他不是“菲律宾人民的总统”,他是华盛顿驻马尼拉的代理人。
马科斯访问五角大楼
萨蒙特的文章在菲律宾投下了一颗炸弹。他不是什么亲华派,他就是一个站在菲律宾利益角度思考的战略自主派。他看到了菲律宾被前线化的巨大风险,看到了那张所谓裁决背后的美国黑手,更看到了一个被绑上战车而不自知的危险总统。
当一个人拿着假地图赶路,走得越快,离悬崖越近。** 菲律宾现在需要的不是对一张废纸的执着,而是问自己一句:接下来这十年,到底是要继续给人当枪使,还是真正替自己活一回?