美国一口气把43家中国企业塞进制裁名单,中方回手只列了7家美国实体——数量差了6倍,但效果可能反过来。这7家实体名气不大,来头却不小,每一家都是美国对华打压链条上的"关节",拔掉任何一个,链条就转不动了。

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据商务部官网8月5日消息,商务部当天发出两道部长令,并且把应用DNA科学公司、地层水库公司、阿尔塔纳技术公司、责任商业联盟、维泰集团等都列为了重点对象。

“人权在中国”组织和美国合规性测试公司等七家机构被加入到反制名单中,禁止在中国境内任何组织和个人与之进行商业往来。

7月31日美国国土安全部以所谓的“强迫劳动”为由,在一天之内把43家中国企业的名字列入了实体清单中,涉及电子元器件、食品等,锂资源等行业的清单数量膨胀到了187个——这是该法案实施之后单次扩表规模最大的一次。而且这件事发生在美国和中国经贸牵头人的7月30日刚刚通话之后的第二天。

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第一,这7家实体不是随便挑的,它们组成了美国制裁的一条完整链条。

根据央视新闻《蓝厅观察》8月9日的报道,在记者对这七家实体的技术溯源、数据支撑以及谎言炮制进行梳理之后,可以得出结论:这七家实体所构成的美国用“强迫劳动”来打压中国的整个运作体系已经全部呈现出来。

链条的第一个环节就是“验证工具”。纽约应用DNA科学公司使用DNA标记技术来追踪棉花产地,并帮助美国海关确定一件棉制品是否来源于新疆。

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休斯顿的地层水库公司用的是分析化学元素浓度的方法来找出原料产地。这两家公司所做的工作是一样的,即为禁令提供所谓的“科学依据”。

第二环是"监控系统"。纽约的阿尔塔纳技术公司是供应链大数据企业,用AI技术监测中国产业链,帮助美国海关精准识别、扣留含有新疆原材料的产品。被反制后,它在中国的数据源将被切断,监控精度会大打折扣。

第三圈就是“舆论弹药”。弗吉尼亚的责任商业联盟(RBA)拥有跨国供应链劳工认证的话语权,马萨诸塞州的维泰集团利用二手材料制造出虚假的结果,纽约的人权中国组织则直接编造出一些负面的信息,并且把这些信息提交给了美国政府,作为对中国的制裁建议。

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中国现代国际关系研究院国际安全研究所所长严帅接受央视采访时表示,这六家机构组成了非法制裁的一个比较完整的链条,“我们制裁是从各个角度精准打击它的。”

第七家就是合规性测试公司,在另外一条线上也有它的存在。根据商务部公告,该总部位于亚利桑那州的企业帮助美国联邦通信委员会(FCC)对中国的公司采取限制措施。

一边从中国的出海企业中收取认证测试费,另一边又游说FCC不承认中国的本土合规检测资质,并且帮助制定限制中国电子产品进入美国市场的新政策——吃着中国的饭,砸着中国的碗。

第二,中方不追求"你打我43家我就打你43家",追求的是"打一个痛一片"。

美国把43家中国企业列入黑名单,而中国只回应了7家——但是方式大不相同。美国43家清单覆盖范围虽然很广,但是它所影响的是单个企业对美国的出口。而中国方面被捣毁的七家单位,则是美国制裁体系得以运行的基础设施。

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FCC最近频繁出台涉及中国的消极举措,禁止中国生产的先进机器人设备以及联网电力逆变器获得新的认证。政策落地需要合规性测试公司的技术支持,在技术层面上起着重要的作用。把它们反制掉的话,FCC的新排华规定就会少一条腿。

同样地,如果没有使用DNA科学公司、地层水库公司提供的产地检测,那么美国海关扣货就会缺少"技术依据";缺少了阿尔塔纳的AI监控,供应链追踪就会失去数据来源;没有责任商业联盟和维泰集团的"合规认证",跨国企业对于中国的供应链进行审计的时候就会缺少"权威背书"。

简单来说,中国并不是和美国进行对抗,而是直接把美国制裁机器上的一些重要螺丝给卸了下来。

第三,当前反制仍属克制,但工具箱里远不止这些。

商务部发言人在8月5日回答记者提问时所用的语言很值得细细品味:中方的反制措施总的来说是比较克制的。

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紧接着又说道:“如果美国政府一意孤行地推出新的针对中国的限制性措施的话,那么中国将会采取进一步的反制行动。”"

根据对外经济贸易大学教授崔凡接受央视采访所作的分析,在近几年来中国加快涉外法治建设的过程中,在反制裁、反干预方面已经形成了许多法律工具,其中包括修订后的《对外贸易法》等。《反外国制裁法》、《国务院关于产业链供应链安全的规定》等等。

严帅还表示,在这六个机构组成的“小链条”之后,还有一条更大的链条:美国国会和政府制造议题,反华智库和媒体进行舆论造势,执法部门负责政策落地。目前中国所采取的措施是针对“小链条”中的执行层,“大链条”上决策层还没有行动。如果美国继续加码的话,中国可以动用的力量还很多。

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在8月5日这天,除了对7个实体进行反制之外,商务部还宣布要加强无人机对美出口管制,并且已经开始对进口打印复印办公设备进行国家安全调查。国家认监委停止了对在美国进行CCC认证工厂跟踪检查的委托——一天之内五招齐发,每一道都有《反外国制裁法》等法律法规作为依据。