参考人社部公布的《2025年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，披露数据显示，截至2025年底，我国企事业单位离退休人员已达15215万人，同比增加476万人。作为保障晚年生活的主要经济来源，基本养老金待遇水平的调整始终牵动着逾1.5亿退休人员的心。然而，与往年相比，2026年退休人员养老金调整至今尚无确切消息。由此，不少人士担忧，人社部迟迟未下发调整通知，是否意味着今年基本养老金上涨将落空。社交媒体上各类猜测与传言亦开始发酵，甚至有人笃定今年不再上调养老金。
通知迟迟未发≠养老金不涨
首先应明确，截至8月9日，“通知迟迟未发”与“养老金不涨”二者不能直接等同。其次，自2005年至2025年，我国退休人员基本养老金已连续21年实现上涨，这得益于经济稳步增长、基金平稳运行、强大的制度承诺以及国家对退休群体的重视。作为“十五五”规划开局之年，人社部释放的政策信号已多次明确提及“健全待遇确定与调整机制，退休人员基本养老金调整向待遇较低群体倾斜”。这表明，政策方向未发生改变，养老金上涨仍具备坚实的制度与经济支撑。以下结合8月最新动向，从三个维度逐一解析，以帮助厘清今年养老金调整的真实走向，避免被网络谣言误导。
第一个维度：历年节奏变化，通知延迟下发已成常态
近年来，养老金调整通知的下发时间呈现“后移”趋势。据悉，2023年人社部正式下发调整通知的时间为5月22日，2024年推迟至6月17日，2025年则至7月10日才下发。那么，调整通知下发时间为何日益延迟？根本原因在于基本养老金制度日趋成熟完善，政策精细化程度不断提高。在定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式相结合的调整办法背景下，人社部在确定总体调整比例及各省制定详细调整方案时，需综合考虑缴费年限、基本养老金水平、退休人员年龄、地区实际情况等多重因素。因此，调整方案愈加精细化，所需测算和协调时间亦随之延长。尤其是政策已明确向待遇水平较低群体倾斜，这可能进一步拉长整个调整流程的筹备时间。
第二个维度：政策有依据、法律有保障、资金有托底
其一，我国现行《社会保险法》第十八条明确规定：国家建立基本养老金正常调整机制，根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。这意味着，只要职工平均工资持续增长、物价水平持续提升，退休人员基本养老金待遇便会适时调整。国家统计局公布的数据显示，2025年城镇非私营和私营单位就业人员年平均工资分别实际增长4.2%和2.9%；2025年全年核心CPI同比上涨0.7%。上述两项因素有望触发2026年继续调整。其二，除法律层面明确依据外，基金运行数据亦能为养老金调整提供“托底”。人社部公布数据显示，截至2025年底，社保三项基金累计结余10.2万亿元，基本养老保险基金委托投资运营规模超2.98万亿元。基金运行平稳、结余充足，能够为养老金继续调整提供有力支撑。
第三个维度：养老基金持续增值，投资收益稳健
8月1日，全国社会保障基金理事会公布2025年度基本养老保险基金受托运营年度报告。其中数据显示，地方养老基金2025年投资收益为1420.71亿元，投资收益率高达5.76%；风险基金2025年投资收益额2.47亿元，投资收益率2.05%，累计投资收益额7.27亿元，年均投资收益率2.64%。上述数据表明，养老保险基金自身持续增值，能够长期实现稳健投资收益，为待遇按时足额发放及调整提供了坚实保障。扎实的资本支撑。
从退休人员视角分析，无论依据《社会保险法》第十八条的明确规定，还是基于基金累计结余及委托投资运营的实际情况，均可视为一项“定心丸”。这充分表明，我国基本养老保险制度不仅具备长期可持续的运行能力，也完全有条件支撑2026年度的继续调整。公众可耐心等待后续通知。
结语
总体而言，基本养老金待遇水平的调整，是事关全国超过1.5亿退休人员切身利益的重要事项。因此，政策制定需审慎推进，程序执行需充足时间，每个步骤均具有其内在逻辑。鉴于今年调整通知的下发时间晚于往年，各类传言与谣言在互联网上传播速度加快。为此有必要提醒公众：关于基本养老金调整的相关事宜，最终应以官方发布的信息为准，做到不信谣、不传谣。
