不少普通家庭,平时很少主动去了解社保身后待遇。很多人都是等到老人离世之后,才匆忙打听抚恤金、补助怎么申领。大部分人的固有认知是,老人每个月退休金拿3000元,抚恤金就按照3000元作为基数来计算。但现实当中,很多家属按照这个思路去核算,最后拿到手的钱和自己预想差距很大,甚至还有人错过办理时限,白白损失本该拿到的待遇。
2021年9月1日起,企业职工基本养老保险遗属待遇全国统一执行人社部发〔2021〕18号文件。退休人员去世之后,家属可以申领的待遇分为三块:丧葬补助金、一次性抚恤金,还有养老保险个人账户剩余余额。这里有一个非常关键的知识点,很多人一直搞混:抚恤金的计算基数,并不是老人每月到手3000元的养老金,而是参保地省份上一年度城镇居民月人均可支配收入。
也就是说,同样一位每月领3000元退休金的企业退休老人,在不同省份,家属拿到的抚恤金总额会不一样。养老金高低只是生活待遇,并不直接等同于抚恤金的核算标准。同时要区分清楚,本篇主要讲企业退休以及按灵活就业身份参加职工养老保险的人群。机关事业单位退休人员执行另外一套政策标准;城乡居民养老保险,大多只有丧葬补助,没有高额一次性抚恤金,三者不要混为一谈。
先把两项核心遗属待遇的计算规则,用通俗的方式拆解明白。
第一部分:丧葬补助金。
标准为参保地上年度城镇居民月人均可支配收入的2个月。在同一个省份之内,不管退休人员每月养老金是2800、3000还是6000元,丧葬补助金金额完全一致。这笔钱用于补贴丧葬相关开销,不需要拿着火化票据报销,属于社保直接发放的一次性补助。举个例子,某省上一年城镇居民月人均可支配收入4300元,丧葬补助金就是4300×2=8600元。
第二部分:一次性抚恤金,也是家属最关心的一笔钱。
抚恤金的计发月数,和参保人全部缴费年限挂钩,视同缴费年限也算在内。缴费年限满10年不满15年,计发9个月;满15年,计发9个月,每多缴一年增加1个月;缴费年限满30年及以上,最高计发24个月。
退休人员每领取1年养老金,抚恤金计发月数就要扣减1个月,政策设置兜底底线,扣减之后最低不得少于9个月,无论退休之后活多久,抚恤金都不会清零。
我们拿月退休金3000元的真实场景举例。老人累计缴费27年,60岁办理退休,71岁去世。缴费27年,对应计发月数21个月;退休之后一共领取11年养老金,扣减11个月,实际计发10个月。假设本省上一年城镇居民月人均可支配收入4300元,抚恤金就是4300×10=43000元。
丧葬补助金加上抚恤金合计51600元。除此之外,如果养老保险个人账户还有没有领完的余额,可以另外继承,不包含在上面这笔钱里面。
很多人会直接用3000元乘以计发月数去估算,算出来十几万,到办理业务的时候才发现金额对不上,心里产生落差,根源就是搞错了计算基数。经济发达省份居民收入基数高,同等条件下抚恤金更高;中西部省份基数偏低,总额随之下降,和个人每月养老金没有直接对应关系。
第三部分:养老保险个人账户余额继承。
职工养老保险,个人缴费8%的部分进入个人账户,单位缴纳部分全部进入统筹基金。退休之后,每月发放的养老金会从个人账户当中按比例抵扣。如果老人离世时,个人账户本金加利息还没有领完,剩余的全部余额,可以由法定继承人继承。如果个人账户已经全部领空,就不再有这一笔资金。很多家庭会忽略这一项,以为抚恤金就包含了个人账户余额,实际上这是单独的一笔钱。
讲完可以领什么,再讲哪些情况不能重复领取。
第一种,如果老人属于工伤死亡,执行工伤保险工亡待遇,不再重复享受职工养老保险的丧葬补助金和抚恤金,不能两边同时拿钱。
第二种,城乡居民养老保险参保人员,不适用这套企业职工遗属待遇规则,多数地区只有一千到数千元的丧葬补助,没有大额抚恤金。
第三种,已经终止职工养老保险待遇,不再属于职工养老参保退休人员,无法申领上述待遇。
网上流传不少说法,这里把高频误区逐一澄清,避免家属被误导。
误区一:退休金越高,抚恤金就一定越高。
这个说法并不成立。抚恤金取决于所在省份收入基数、总缴费年限、领取养老金的年限。两个同样每月领3000元退休金的人,一个缴费18年,一个缴费34年,抚恤金差距会非常明显。
误区二:退休老人活得时间越长,抚恤金最后会变成零。
政策明确设置最低9个月的兜底,哪怕领取二三十年养老金,最少也可以拿到9个月基数的抚恤金,不会归零。
误区三:必须要有火化证明才能领抚恤金。
全国层面没有统一强制火化证明作为申领门槛,部分实行土葬的少数民族地区,可以按照当地政策提供对应死亡证明材料。具体材料以当地社保经办机构要求为准,不要轻信“不火化一分钱都拿不到”的绝对化说法。
误区四:抚恤金谁拿着死亡证明,钱就归谁。
并不是。遗属待遇属于法定继承人共同享受,不是谁先去办理就归谁。多个继承人的家庭,部分地区会要求所有继承人协商一致,或者提供公证材料,避免家庭内部财产纠纷。
接下来讲普通家庭实操办理要点,很多家属因为不懂流程来回跑。
首先,要及时办理养老金停发。老人去世之后,家属要尽快到社保部门申报死亡,办理待遇停发。如果继续冒领养老金,后期申领遗属待遇的时候,会把多发放的养老金进行抵扣,金额较大还会涉及追回资金,不要抱有侥幸心理。
办理需要准备的基础材料:死亡医学证明或者销户证明,参保人身份证社保卡,继承人身份证,亲属关系证明。现在很多城市支持线上在国家社保服务平台、掌上12333提交材料,不用全部跑线下窗口。
申领没有网传的几天硬性期限,但也不建议拖太久。虽然没有全国统一的时效,但是拖延时间过长,部分证明材料遗失,会增加办理难度,建议离世之后尽快申报。
另外很多人会问,没有单位,灵活就业退休,会不会影响抚恤金?不会。灵活就业人员参加企业职工养老保险,退休之后,遗属待遇和企业单位退休人员执行完全同一套标准,不受有没有原工作单位的影响。
很多家庭平时不会主动去翻看社保政策,等到亲人离世,又处在悲伤当中,很容易被短视频里夸大的抚恤金数字误导。企业职工遗属待遇,本质是国家给参保家庭的一份保障,不是高额补偿。它的核心逻辑,是看参保缴费的贡献,而不是单纯看退休之后每月拿多少退休金。
把政策弄懂,一方面可以避免心里预期过高产生落差,另一方面也可以防止该领的待遇因为不懂规则没有申请。遇到拿不准的地方,优先拨打12333人社热线,或者前往社保经办窗口咨询,不要轻信网络上的估算数字。
话题讨论:
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免责声明:本文为政策科普,各地实操材料略有差异,最终核算与办理以当地社保经办机构为准。