极目新闻评论员 屈旌
8月18日,据媒体报道,两个小女孩买了三张火车硬座票,旁边的一名无座女乘客想坐,商量无果找来列车员调解。女乘客表示,大家都在一辆车上,应该互相体谅。列车员则说:“座位是她们的,跟我说没用。”
相关话题登上热搜,引发关注。部分网友表示,自己买的票,让是情分,不让是本分。也有部分网友疑惑:2个人买3张票,不是本人座位是否有处置权?
8月19日,记者致电12306官方热线,接线工作人员表示,正常情况下1个人只能买1张票,因此此类情况需看该座位车票是不是本人名下的,如是本人名下的,则需要依据本人意愿协商处理。针对网友疑惑的2人买3张票是否有处置权的问题,该工作人员进一步解释称,乘客购买了几个人的车票,那么这几张票都是属于购票者范畴内的,其他人要使用座位的话,也需要征求本人同意的。(据8月19日大象新闻)
这场舆论热议,表面上是规则与人情之争,实际上是源于铁路方票务规则模糊留下的制度漏洞。
事件的核心矛盾,来自双方对“空座”定义的错位。无座乘客付出同等票价,按照通行乘车惯例,有权临时使用未售出的空闲座位,遇到对应持票人再让座。因此,在买了无座票的乘客来看,放着零食的座位显然无人乘坐,理应属于可协商使用的“空座”。但手持购票订单的女孩则认为,花钱花时间抢到了票,就拥有了对应区间的座位使用权,用来坐人还是放东西都是自己说了算。有网友拿出电影院做类比,如果有人看电影多买了一个座位,用来坐人还是放东西都该悉听尊便。
但是,火车车厢不是电影院,如此类比忽略了铁路票价体系的公益性质。当前,火车票价格兼具公益与市场双重属性,普速列车坚守低价底线,高铁虽有市场化浮动,但整体仍受“服务全民出行”的公益属性约束。在这一前提下,一个人买断相邻座位仅为放零食,本质上是对稀缺公共资源的占用。若对此不加限制,变相鼓励“人票分离”式占座,黄牛囤票倒卖的空间也将随之滋长。
更令人费解的是,实名制购票规则在操作层面竟然出现如此漏洞。铁路明确一票一证、票证人一致方可乘车,正常一人同一车次只能购一张票,两人如何买到三张票?两个女孩看上去年纪不大,不少网友猜测,很可能是家长购票将他们送上车,自己没有上车。现有运输规则只明确:旅客未按时乘车,视为放弃座位使用权,铁路方可回收座位重新分配。但如果乘客已检票进站却未上车,这个座位该不该即时收回?该由谁来执行?12306并未给出明确答案,只以一句“乘客自行协商”轻轻带过,把本该按规则、按道理由工作人员处理的纠纷,丢回给乘客自己处理。
把权属模糊的争议丢给现场乘客自己去扯皮,代价远不止一场口角。两个小女孩的面部未经处理便被拍下传上网络,引发舆论围观。无论最终谁占理,未成年人的人格权益已受到侵害,这与未成年人保护的基本原则背道而驰。铁路方作为公共服务提供者,有责任在制度设计层面预防此类冲突,而非等到矛盾激化、视频上网、热搜发酵后,再以“和稀泥”的姿态置身事外。
制度的设计,应当跑在争议的前面。12306需要补上的漏洞至少有三个:一是明确“已检票未上车”座位的回收流程,明确乘务员的现场处置权限;二是限制单人次购票数量与乘车匹配度,杜绝“代人占座”式购票;三是在车厢内建立快速调解机制,在这个人人都有镜头的时代,尽量避免将个体乘客推向舆论风口。规则越清晰,乘客越安心;制度越完善,争议才会越少。
说到底,这件事本就不该逼两个孩子在“本分”和“情分”里二选一。公共交通的公平与和谐,不能只靠乘客互相体谅来兜底,直面并补上制度漏洞更为重要。
(来源:极目新闻)