我常州一个朋友住新闸那边,龙城大道高架底下,天天上班路过那块地。荒了十年,铁皮围挡一挡,里头杂草长得比人高。他以前老吐槽:这地晒着也是晒着,哪怕种点菜呢。
前阵子他给我发消息:哥,那块地变足球场了。
四个十一人制标准场,天然草。一个五人制,人工草。还有十六片网球场。看台、配套都齐了。投资三千三百万。今年三月刚启用,八月就办了苏锡常青少年的足球赛,二十多支队伍,几百个孩子跑来踢。
我说这下你高兴了吧,出门就是球场,以后想踢球不用跑奥体。他说高兴是高兴,但心里总有点不踏实。
为啥不踏实?因为这块地没改性质。土地还是原来的土地,只是“临时利用”。说白了,哪天有个开发商看上了,或者规划一调,推土机开进来,球场就没了。
他这么一说,我理解了他那不踏实从哪来。这不光是新闸,整个常州这两年搞的微更新,差不多都是这个路子。天宁区青龙街道,锦云华庭小区西边那块地,四点四万平方米,原本是留着搞房地产的,市场不行,开发不了,荒着也是荒着,现在改成休闲农场。六月底招的商,现在正平场地呢,说是十月一号前竣工。以后周边居民能去种菜、带娃、搞团建。
听着挺好,对吧?但“临时”两个字还是挂在那儿。农场不是永久配套,是市场不好时的过渡产品。哪天市场好了,房地产回温了,这农场还得让路。
这就是微更新最拧巴的地方:它确实把城市的边角料盘活了,可盘活之后呢?人和场地之间刚建立起一点感情,就被告知这地方不属于你,别太当真。
我朋友说,他现在每个周末去踢球,看着那么好的草坪,那么新的看台,心里又爽又悬。爽的是终于有个像样的地方,悬的是这地方能撑几年。
这事怪谁?怪常州吗?不怪。常州现在搞的这套,其实是聪明的。城市里那么多低效用地、闲置地块,你不可能每个都收储、招拍挂、建永久设施。程序走一遍,黄花菜都凉了。用“微更新”的法子,花小钱,先把地用起来,让老百姓先受益。这逻辑一点毛病没有。
但问题出在“临时”这两个字说出去太轻了。你围挡一拆、草一种、灯一亮,周边居民可不管你土地性质是什么。他们只知道,下班有地方踢球了,周末有地方种菜了,孩子有地方跑了。这对他们来说,就是城市给的一个承诺。可这承诺,随时能收回。
我见过太多“临时”变“永久”的反面案例。一个临时菜场,用了五年,说拆就拆。一个临时公园,刚有人天天去遛弯,半年后围挡又立起来了。最后留下的是啥?是周边居民心里那点“算了,别投入感情”的凉。
所以常州这次微更新,我得说句公道话,方向对,但得想后手。你不能光把荒地变球场,你还得想清楚,如果哪天这地要开发,球场往哪搬?你连个备选方案都没有,那现在这些投资算什么?给开发商的临时绿化?
我给出个不算成熟的想法。既然搞微更新,就把“临时”当成一种常态来管理。别用“临时利用”这种模糊的词,明确告诉周边居民:这地方至少用五年,五年内不动。你给个期限,大家心里有底。到了期限,要么续,要么提前半年告知。别搞那种今天下通知,明天就来推土机的事。
还有一个,微更新不能只算经济账,得算人情账。一块地,你花了三千万改成球场,周边住户可能因为这块地,晚上愿意出来走走了,孩子愿意运动了。这东西值多少钱?我认为价值不会比卖地少。可你如果只是把它当过渡,那三千万花得就有点冤了。
我朋友昨天又去踢球了,还拍了个视频发我。夕阳底下,草坪绿得发亮,一群小孩在比赛,看台上坐着几个家长。他说:哥,这场面真他妈好,就是不知道能看几年。
我回他一句:能看几年算几年,总比荒着强。
但我知道,他心里那个不踏实,不是草坪能填平的。